中山美的欠保解讀:“欠保大戶”是如何煉成的

來源:東方網發布時間:2011-12-21

  廣東省中山市東鳳鎮的廣東美的環境電器制造有限公司,有員工約1萬名,是全球最大的環境電器制造基地。然而,中山美的卻存在嚴重的偷繳漏繳職工社保行為,僅三成多的員工有社保,被當地群眾稱為“欠保大戶”。

  不少人認為,越是大企業,其運作也應越規范。這一方面是因為企業要做大,必須遵循市場的游戲規則;另一方面,樹大招風也使大企業被置于眾人的注視之下,企業管理者會忌憚違規的負面成本。但是,中山美的成為“欠保大戶”則表明大而無德的客觀存在大企業也有可能利用自訂的土政策壓榨員工,某些侵害職工權益的企業內部條文甚至被視為“個性的”企業文化。

  中山美的辯解,有一些老員工是在佛山市順德區總部買的社保,還有一部分員工屬于勞務派遣,應由勞務派遣公司買社保,同時拒絕透露這兩類員工的數量。事實是,中山美的是新建廠,以新招員工為主,老員工與管理人員所占比例不大。至于勞務派遣人員,法律上的界定是“臨時、輔助、替代性”的。而中山美的“無保”職工則是長期固定務工人員,與勞務派遣不沾邊。

  當地勞動部門對此的解釋也讓人費解中山美的員工參保率低,原因之一是農民工心疼錢,每個月要繳一兩百元錢,所以不愿參保。然而,加大宣傳力度、促進勞動者參保、提高勞動者的維權意識,不正是勞動保障部門的責任嗎?事實上,就在中山美的對面,另一家企業每年都會對新入職員工進行包括社保在內的培訓,新員工愿意參加社保的比例通常會提高至95%.農民工的文化是不高,但農民工并不愚鈍。社會保障能夠減少其后顧之憂,即便中途退保,還是能拿回自己繳納的那部分錢。當獲知參保對自身有益無害,農民工顯然能夠做出理智的選擇。然而,許多中山美的的員工卻表示,根本不知道辦社保這回事。

  業內人士介紹,企業繳納社保要經過三關:一是企業申報員工參保人數,二是由地稅和勞動部門共同審核、批準,三是勞動部門隨時監控,隨時查處。如果嚴格按照規章辦事,中山美的怎么會有數千員工淪為“無保戶”?東鳳鎮勞動部門有關負責人給出了答案中山美的每年納稅過億元,地方肯定有優惠政策,比如參保人數,給它一個低于實際用工人數的核定數量,完成就行,算是給大企業的一種扶持。

  可以想見,某些大企業可能會以上繳大量稅費為籌碼,與地方政府在一些問題上討價還價。地方行政者顧及稅收利益,可能在職工維權、環境保護等方面向不良企業做出妥協。地方以犧牲勞動者乃至公眾權利為代價向企業獻媚,把不給職工繳社保作為“優化投資環境”的手段,也間接地解釋了“民工荒”的成因。懷有如此偏狹的政績與發展觀,某些地方的經濟增長方式為何難以轉變就不難理解。

  如果地方行政者認為切實維護勞動者權益,會“傷害”企業的積極性,只能說明其還沒有理解可持續健康發展的要義。中國人做事講究天時、地利、人和。如果錯過了淘汰落后與野蠻產能的天時,倘若無視工業污染不斷蠶食著地利,假如漠視勞動侵權傷害著人和,一切眼前利益終將因為惡性循環而走入死胡同。就企業而言,通過侵害勞動者合法權益換取不當得利,首先會面臨公眾的道義譴責,隨之會被列入不具社會責任的黑名單。市場是需要人心來鞏固的,一旦失掉人心,企業將何去何從? 

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