2011年房地產經紀人經濟相關知識輔導：城市規(guī)劃編制（1）

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    城市規(guī)劃編制

    （1）城市規(guī)劃的概念、任務和作用

    城市規(guī)劃是對一定時期內城市的經濟和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署、具體安排和實施管理。

    城市規(guī)劃的基本任務，是根據一定時期經濟社會發(fā)展的目標和要求，確定城市性質、規(guī)模和發(fā)展方向，統(tǒng)籌安排各類用地和空間資源，綜合部署各項建設，以實現城市的可持續(xù)發(fā)展。

    城市規(guī)劃是城市建設和發(fā)展的“龍頭”，是引導和管理城市建設的重要依據。城市規(guī)劃可以在3個方面發(fā)揮作用：

    1.作為國家宏觀調控的手段。城市既是一個物質實體，又是一個社會、經濟實體。城市規(guī)劃的宏觀調控作用表現在：（1）保障必要的城市基礎設施和社會服務設施；（2）規(guī)范土地和房地產市場；（3）在符合社會總體利益的基礎上對城市土地進行合理配置、開發(fā)與使用；

    （4）以政府干預的方式保證土地使用符合社區(qū)公眾的利益。

    2.作為政策形成和實施的工具。城市規(guī)劃本身就是一項政策表述和政策性很強的工作。

    3.是城市合理布局、有序發(fā)展的保障。城市規(guī)劃的主要對象是城市的空間系統(tǒng)，其基本內容是以土地利用為核心，將城市的各項功能要素和建設項目在空間上形成緊密聯系的有機整體，為廣大居民創(chuàng)造舒適、高效的生活環(huán)境和工作環(huán)境。

    （2）城市規(guī)劃編制體系和編制階段

    中國現行的城市規(guī)劃編制體系，由3個層次的規(guī)劃組成：

    （1）全國和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；

    （2）城市總體規(guī)劃；

    （3）城市詳細規(guī)劃。全國和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是編制區(qū)域內各城市總體規(guī)劃的重要依據。城市總體規(guī)劃是編制城市詳細規(guī)劃的依據。

    城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

    城鎮(zhèn)體系是一定區(qū)域內在經濟、社會和空間發(fā)展上具有有機聯系的城市群體。城鎮(zhèn)體系具有不同的空間層次，按行政區(qū)劃可分為全國、省域（或自治區(qū)域）、市域（包括直轄市、市和有中心城市依托的地區(qū)、自治州、盟域）和縣域（包括縣、自治縣、族域）的城鎮(zhèn)體系。跨行政區(qū)域具有密切聯系的城市也可以構成城鎮(zhèn)體系，如珠江三角洲城鎮(zhèn)體系，京、津、唐城鎮(zhèn)體系等。

    城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要任務，是根據區(qū)域經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和城市化戰(zhàn)略的目標和任務，明確不同層次城鎮(zhèn)的地位、性質和作用，合理地進行城鎮(zhèn)布局，引導各級城鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展，協調區(qū)域基礎設施的建設。

    城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分為全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃四個基本層次及按流域或其他跨行政區(qū)域進行的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。其中，市域、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃在制定城市總體規(guī)劃時統(tǒng)一安排，是該城市（縣城）總體規(guī)劃的組成部分。

    題目：指導性指標包括：（）。

    A.人口容量

    B .建筑形式

    C.其他環(huán)境

    D.用地性質E用地面積

    答案：（ABC ）