市人力社保局有關負責人昨天做客北京城市服務管理廣播“市民對話一把手”節目時透露，2011年度工資漲幅與一些市民實際感覺有差異，主要是由于本市高收入人群較多，拉高了工資平均水平。

    醫保存折金額有望打入社保卡

    日前，市人力社保局、市統計局公布2011年度北京市職工平均工資。去年，全市職工平均工資為56061元，月平均工資為4672元，比上年增長11.2%.但不少市民表示，自己的實際工資漲幅并沒有這么高。

    對此，市人力社保局副局長孫彥回應，社會職工平均工資是社會保險繳費和待遇的依據之一，它包括法人單位的平均工資，也包括個體工商戶、從業人員的收入。北京的特點是高收入人群較多，因此拉高了工資平均線。近期，市社會保險基金管理中心還將發布新的繳費基數。

    有聽眾提出，希望醫保存折里面的錢能直接打進社保卡，方便使用。市人力社保局醫保處有關負責人表示，這個問題正在研究，還有許多技術性問題需要解決。今后，社保卡的功能肯定要拓展，其中就包括金融功能。

    農民工納入醫保不增加醫保基金負擔

    4月1日起，凡與用人單位建立勞動關系的本市、外來農民工，均可享受到與北京城鎮職工相同的醫保待遇，即用人單位按繳費基數的10%繳納，農民工按繳費基數的2%和每月3元繳納。這也意味著外來農民工將脫離“小病硬扛，扛不住就去黑診所”的困境，實現持卡就醫、實時結算。

    但用人單位會按規定上醫保嗎？對于農民工的疑問，孫彥認為，雖然這一政策會增加企業成本，但所有企業都將站在同一條起跑線上公平競爭，同時也將更好地保護職工權益。根據《社會保險法》，職工不分地域和戶籍，用人單位只要與其建立了勞動關系，就應依法參保。對于新政，人保部門將對企業進行勞動監察，督促其為農民工簽合同、上保險、保工資。“預計今年按照城鎮職工基本醫療保險標準繳費的農民工，將達到150萬人。”

    有聽眾擔心，外來農民工納入職工醫保會增加北京醫保基金的負擔，占用北京市民的醫療資源。“這大可不必擔心。”孫彥表示，醫保基金是以支定收，總體是收支平衡，只要參保人繳費，就可享受到相應權利。另外，既參保新農合，又參保職工醫療保險的農民工只能享受其中一種待遇。

    中小學教師職稱級別有望升“正高”

    市人力社保局專業技術人員管理處有關負責人介紹，目前國家正在研究職稱制度改革，在人才評價中要更加突出能力和業績，淡化學歷、資歷和論文。

    1986年我國實行職稱改革后，小學教師分為初、高級職稱，中學教師分為初、中、高級職稱。但小學高級教師只相當于中級職稱，沒有副高和正高；中學高級教師相當于副高職稱，沒有正高。

    今年，本市擬定西城、朝陽、通州3個區縣為全國中小學職稱制度改革試點。中小學教師職稱層級統一為正高、高級和一級、二級、三級教師五個等級，拓寬教師的職稱提升空間。職稱改革后，在符合評審條件、學校崗位比例允許的情況下，中小學教師可參評高級職稱。明年，這項改革有望推廣至全市中小學。各校教師在新增職稱中所占的比例，待研究并報國家批準后將立即公布。

    針對市民反映的人力社保服務電話12333難打的問題，孫彥解釋，主要原因是目前服務坐席較少。“我們計劃采取服務外包的方法，使坐席從目前的40個擴至160個，招標工作正在進行，爭取年內完成。”孫彥建議市民通過市人力社保局官方微博“北京12333”進行咨詢，以便及時得到回復。

    其他熱點釋疑

    問：我的戶口在外地，現在在北京工作。在家鄉入的保險和在北京入的保險能不能連續起來計算？

    答：外地繳納社會保險后，轉入本市就業的職工在達到退休年齡時，首先應符合本市按月領取基本養老金的條件，同時在本市的實際繳費年限必須滿10年，累計繳費年限符合女滿20年，男滿25年。這樣才能享受退休人員的醫療保險待遇。

    問：現在首次住院的起付標準是1300元，第二次及以后住院都是650元。這個標準能不能降低些？

    答：起付標準還沒有考慮調整。沒有分擔機制，就可能造成醫保基金沒有約束力。而有分擔機制，看病時就不會小病大養，而會根據實際情況看病。

    問：查詢人力社保網站，發現自己的個人信息有誤，怎么修改？

    答：目前，個人登錄市人力社保局官網可以修改一般性信息。但涉及到身份證號、出生日期、工資數據等重要信息，必須通過所在單位人力資源部門提交和修改。

    問：單位是按社保基數最低檔繳費的，我想提高繳費檔次怎么辦？

    答：社會保險的繳費，要求按照職工上年度的實際月平均工資來繳納，如果單位只執行最低標準，則侵害了職工權益，可以向人保局舉報。

    問：農民工的兵齡，可否算入養老保險繳費年限？

    答：農民工的兵齡，是視同養老保險繳費年限的。