今年上海堅(jiān)持積極就業(yè)政策，通過上崗勞動(dòng)提高個(gè)人收入，“十一五”期間，累計(jì)新增就業(yè)崗位318萬個(gè)。對(duì)于特殊困難人群，則通過低保、最低工資保障線、物價(jià)補(bǔ)貼等多種途徑調(diào)節(jié)收入分配。“十一五”期間，本市城鄉(xiāng)居民家庭人均可支配收入年均增幅分別達(dá)到11.3%和10.5%，今年預(yù)計(jì)增幅均將超過14%.請(qǐng)聽報(bào)道。

　　三十剛出頭的小許是一家會(huì)務(wù)會(huì)展服務(wù)社負(fù)責(zé)人，進(jìn)入年末，公司一下子接到兩個(gè)大單，分別將為一家美國(guó)五百?gòu)?qiáng)企業(yè)和一家俄羅斯貨運(yùn)公司各舉辦一場(chǎng)百人以上的年會(huì)。小許告訴記者，回想兩年前辭職在家，打算自主創(chuàng)業(yè)，但到底該怎么創(chuàng)業(yè)？啟動(dòng)資金哪里來？一道道難題讓自己一度陷入了迷茫。幸運(yùn)的是，她從虹橋街道社區(qū)服務(wù)中心獲悉市里正在推行“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，而與計(jì)劃相配套的一系列扶持政策令她的難題迎刃而解。

　　實(shí)況：讓我們更加欣喜若狂的是，我們?nèi)绻麊��?dòng)了自主創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，我們能得到10萬元無息貸款，每一年獲得房租補(bǔ)貼10000元左右，如果我們聘用的員工是40、50的，享受對(duì)折社保繳費(fèi)。我們現(xiàn)在有五名員工，一人創(chuàng)業(yè)帶來了更多人就業(yè)。

　　為保障民生、促進(jìn)就業(yè)，上海市正以創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)為重點(diǎn)，實(shí)施積極的就業(yè)政策，“十一五”期間累計(jì)扶持成功創(chuàng)業(yè)3.87萬人，帶動(dòng)就業(yè)20.83萬人。累計(jì)有237萬人次參加了各類職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助近14.5萬多名困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)中心負(fù)責(zé)人楊永華說：

　　實(shí)況：上海一直把促進(jìn)創(chuàng)業(yè)作為一個(gè)擴(kuò)大就業(yè)的主渠道和主攻方向，上海幾乎所有的高校和中等職業(yè)學(xué)校都開設(shè)了這個(gè)創(chuàng)業(yè)教育的課程。今年到10月底，累計(jì)發(fā)放的小額擔(dān)保貸款有644筆，擔(dān)保金額近6000萬元，貸款的貼息金額是404萬元，累積發(fā)放的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地房住補(bǔ)貼達(dá)到了4800萬元，也是有利的支持了各類群體的創(chuàng)業(yè)。

　　改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的同時(shí)，上海始終高度關(guān)注弱勢(shì)群體就業(yè)問題。一方面，政府通過開放公益性崗位，給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，托底安置了約25萬就業(yè)困難人員；另一方面，相關(guān)部門還通過給予企業(yè)一次性補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員。

　　此外，本市還不斷加大城鄉(xiāng)各類困難群體的救助力度，“十一五”期間，本市重殘無業(yè)人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)近60%，有超過10萬名城鎮(zhèn)殘疾職工參加基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，財(cái)政累計(jì)投入醫(yī)療救助超過9.5億元，建成了2000多個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)的殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)，累計(jì)為200多萬人次提供康復(fù)服務(wù)，幫助8.6萬名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。