城鄉(xiāng)收入差距達(dá)結(jié)構(gòu)失衡程度

來源:法制晚報(bào)發(fā)布時(shí)間:2011-12-09

  城鄉(xiāng)收入差距達(dá)3.23倍

  1980年以來的30年間,我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入之間的比值,從1980年的2.5倍上升到2010年的3.23倍。

  8日上午,記者在中國社科院舉行的2011年《城鄉(xiāng)一體化藍(lán)皮書》發(fā)布會上了解到上述信息。

  藍(lán)皮書指出,1980年以來的30年間,我國城鄉(xiāng)收入差距只有少數(shù)年份是有所反復(fù)的,如1980-1983年是城鄉(xiāng)收入差距急劇縮小的幾年,1994-1997年是收入差距小幅縮小的階段,其他絕大多數(shù)年份城鄉(xiāng)收入差距在不斷拉大。藍(lán)皮書指出,這一差距達(dá)到了國際公認(rèn)的結(jié)構(gòu)失衡的程度。

  記者了解到,一般來說發(fā)達(dá)國家的城鄉(xiāng)收入差距在1.5倍左右,發(fā)展中國家略高一些,為2倍左右,該倍數(shù)為基本平衡的程度。超過3倍以上,則收入差距過大,結(jié)構(gòu)失衡。

  “空心鎮(zhèn)、空心村”大量存在

  藍(lán)皮書認(rèn)為,我國目前正進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展的新階段,但在發(fā)展過程中仍存在一系列主要問題,如城鎮(zhèn)中“鎮(zhèn)”的規(guī)模偏小,集聚輻射力不強(qiáng);城鎮(zhèn)化的內(nèi)在質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高;土地城鎮(zhèn)化大大超前于人口城鎮(zhèn)化;工業(yè)化未能有效地帶動城鎮(zhèn)化的發(fā)展;城鎮(zhèn)化建設(shè)投融資渠道不暢,資金缺乏;勞動就業(yè)和社會保障滯后于城鎮(zhèn)化發(fā)展;等等。

  調(diào)查發(fā)現(xiàn),相對于土地的大量占用,我國農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化速度和產(chǎn)業(yè)增長并沒有相應(yīng)地得到較大幅度的提高,許多地區(qū)存在大量的“空心鎮(zhèn)、空心村”,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)土地閑置率甚至高達(dá)55%以上。這說明我國城鎮(zhèn)化發(fā)展存在土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)和土地配置的不經(jīng)濟(jì),缺乏集約性,集中度不高,沒有實(shí)現(xiàn)有效節(jié)約土地空間的目標(biāo)。 

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