房產(chǎn)財稅改革勢在必行必將對樓市產(chǎn)生深遠影響

在市場千呼萬喚后，調(diào)整房地產(chǎn)市場的新國十條終于揭開神秘面紗。業(yè)界普遍用最嚴厲、力度最大、針對性最強等一系列“最”字來評價中央的調(diào)控措施。

　　在新國十條中，“要求加快研究制定引導(dǎo)個人合理住房消費和調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益的稅收政策”赫然在列。

　　最近兩天，有關(guān)房地產(chǎn)相關(guān)稅收可能開征的消息被媒體傳的沸沸揚揚。有媒體報道說二手房交易個稅全部按照交易差額的20%收取，這一政策可能將率先在濟南實施。記者多方聯(lián)系濟南財稅部門得到的答案是，還沒有看到書面正式通知。濟南市民賈女士這對調(diào)控房價可是件大好事：

　　賈女士：（房地產(chǎn)相關(guān)稅收）能起到一個警示的作用，咱們自住一套、兩套就夠用了。如果大量投機者靠囤房來抬高房地產(chǎn)價格，然后再靠到手牟取暴利，這對于有自住需求的人是很不公平的。二手房個稅的調(diào)整是來做了一件大好事。

　　不過濟南的二手房中介對這個政策多少有些不以為然：

　　中介工作人員：（賣方）一上來就說所有的費用他都不管，就賣多少錢，買房的就吃啞巴虧。我覺得，交易差額的20%可能會轉(zhuǎn)嫁給買方身上，意義并不是很大，在一定程度上對買方是無形的壓力。

　　目前有關(guān)房地產(chǎn)稅收政策說法無非三種：其一就是濟南可能開征的房地產(chǎn)增值稅；其二是可能在上海首先試點的房地產(chǎn)保有稅；其三是此前被媒體熱炒的重慶房地產(chǎn)特別消費稅。在經(jīng)濟學博士馬光遠看來，房地產(chǎn)增值稅早已存在，只是一直執(zhí)行不嚴格而已，現(xiàn)在的關(guān)鍵是執(zhí)行力問題；

　　馬光遠：土地增值稅事實上是暴利稅，對擁有土地和土地以上的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的時候，對增值額要征稅。比如，最高可達50%以上，這等于把投機的收益給打掉了。

　　正如濟南中介所說的那樣，這個稅種是否能控制住房價，在業(yè)界存在很大爭議。有人甚至甚至這部分稅收可能因轉(zhuǎn)嫁給買房而間接推高了房價。正因為如此，大多是專家對第二種可能出臺的稅收給予了更多希望，這就是對房屋保有期間征稅，但鑒于物業(yè)稅的立法程序復(fù)雜，住房保有稅的提法比較可取。中原地產(chǎn)華北區(qū)董事總經(jīng)理李文杰分析指出，如果此項稅收推出，可能會極大地打擊人們對投資房地產(chǎn)回報的預(yù)期：

　　李文杰：所謂保有環(huán)節(jié)基本沒有成本，過多的資金涌入到樓市，造成目前（房產(chǎn)）價格虛高。如果在一部分熱點城市試點開征所謂保有環(huán)節(jié)的稅收或房產(chǎn)稅、物業(yè)稅，可以令人們對未來投資房產(chǎn)的回報預(yù)期下降，在短期內(nèi)可以改變?nèi)藗儐我坏耐顿Y、炒樓行為。

　　有媒體報道《房地產(chǎn)稅暫行條例》已由財政部稅政司著手修訂，有可能在上半年公布。思路是在不開征新稅種的情況下，對大戶型、非自住高檔住宅保有環(huán)節(jié)征稅，也就是說區(qū)別型開征：

　　馬光遠：不會對所有房產(chǎn)都征稅，對在保有環(huán)節(jié)的90平米以下的普通住宅，應(yīng)該不會征稅。征稅的主要對象應(yīng)為別墅、高檔住宅、（房主擁有）兩套以上的90平米以上的房屋。

　　第三種稅收改革的方向就是房產(chǎn)特別消費稅，也就是重慶市向國務(wù)院上報的“特別房產(chǎn)消費稅”征收方案。用馬光遠的話說，房地產(chǎn)特別消費稅作用比增值稅直接，操作上比物業(yè)稅、或房地產(chǎn)保有稅容易：

　　馬光遠：最好的選項就是消費稅，就是重慶的房產(chǎn)特別消費稅，這樣不需要支持新稅種，可以通過改變稅率進行調(diào)節(jié)。

　　作為中央調(diào)控房地產(chǎn)的重要舉措，房地產(chǎn)財稅制度的改革勢在必行，也必將對未來的樓市產(chǎn)生深遠的影響。