亞洲各國尾隨中國“漲工資”

來源:東方早報發布時間:2012-03-15

    越來越多的亞洲國家開始仿效中國的做法,要求企業增加工資,以防勞資糾紛爆發。這方面最新的進展是,據知情人士透露,馬來西亞內閣已經批準于不久之后在該國歷史上首次實行最低工資制度。

    馬來西亞做出這一決定之前,其他一些亞洲國家已采取了類似措施。泰國和印度尼西亞在國內貧富差距連續多年不斷擴大之后,過去兩年借鑒了中國的做法來提高勞動者工資。

    以上種種,有可能導致跨國企業的生產成本上升,并推高其在全球所售產品的價格。

    過去一年里,雖然全球經濟不振,但隨著勞動者要求進一步分享中國的經濟繁榮,跨國企業在中國一直面臨著勞動力價格的上漲。很多東南亞國家曾向試圖逃避中國成本上升的企業推銷自己,但在近幾個月,伴隨著這些國家工資上漲壓力的加大,跨國企業在亞洲可選擇的搬遷目的地更少了。

    有時候,亞洲國家的政府會采納要求增加工資的呼聲,其部分原因是要防范最近推翻一些中東政權的那種騷亂蔓延過來,并平息本國聲勢日增的勞工行動。

    亞洲各國政策制定者還希望提高工資能有助于消費者增加支出,從而應對西方國家出口疲軟、油價上漲的勢頭,形成一個新的經濟增長引擎。

    政治領導人們說,選民可以通過互聯網研究其他國家的工資增長,隨著他們對這方面情況的了解越來越多,政府除了采取行動外基本沒有其他選擇。最近泰國和印度尼西亞等國的低收入勞動者舉行的示威活動,加大了這些國家的政府上調工資水平的壓力。

    瑞銀駐新加坡經濟學家蒂瑟(Edward Teather)說,人們真切地感受到,亞洲部分地區貧富差距擴大。

    根據經合組織(OECD)去年12月發布的報告,亞太地區收入差距明顯高于經合組織的平均水平,其中印度尼西亞和印度的收入差距最為明顯。同時,該地區社會保障支出平均占國內生產總值(GDP)的5.2%左右,還不到發達國家平均水平的四分之一。與之形成對比的是,多數亞洲國家的政府負債少,和西方國家的狀況迥然不同。

    馬來西亞最低工資之爭

    馬來西亞雇主聯合會說,如果企業無法適應薪酬上漲的狀況,那么漲工資的舉措可能最終造成就業崗位嚴重流失,迫使企業關閉或去其他地方尋找更廉價的勞動力。

    3月7日,中國人力資源和社會保障部部長尹蔚民在一次新聞發布會上曾提及,去年中國有25個省(市、自治區)調整了最低工資標準,調整的幅度達到了22%,這個調整是在前年30個省(市、自治區)調整最低工資標準的基礎上進行的。前年30個省(市、自治區)最低工資標準達到了24%的調整幅度。按照“十二五”規劃的要求,“十二五”期間,中國每年最低工資標準的調整幅度不低于13%.

    中國的加薪舉措從一定程度上推動了亞洲其他國家出現類似的變化。近幾個月來,印度尼西亞部分地區的工人最低工資上漲了20%以上。

    泰國計劃從4月起推出更高的最低工資標準,該國很多地區的最低工資將上漲約40%.柬埔寨、斯里蘭卡和孟加拉國的勞工活動人士也開始呼吁給工人漲工資。(編注:定于3月25日進行特首選舉的中國香港,也在去年首次啟動了最低工資標準。)

    在馬來西亞,據知情人士透露,官員們正在商定最低工資標準的細節。在預計將于幾個月后舉行的全國大選之前,馬來西亞內閣最近批準了最低工資標準。

    上述知情人士說,全國各地最低工資標準將有所不同,在每月800馬來西亞林吉特至900林吉特之間(合264美元至297美元)。

    馬來西亞一些商界領袖說,他們愿意接受一定幅度的工資上漲,但政府提議的最低工資標準太高了。

    馬來西亞中小企業協會副會長Michael Kang(邁克爾-康)說,如果我們希望我們的國家成為一個高收入國家,我們就需要出臺最低工資標準,但很多中小企業目前的最低月工資為500林吉特到600林吉特,不應該從這個水平上一下子大幅上調。

    馬來西亞雇主聯合會(MalaysianEmployersFederation)說,如果企業無法適應薪酬上漲的狀況,那么漲工資的舉措可能最終造成就業崗位嚴重流失,迫使企業關閉或去其他地方尋找更廉價的勞動力。

    服裝業“老是搬來搬去”

    服裝零售商Charming Shoppes Inc.首席執行長羅馬諾說,春節過后,該公司在華的一個工廠約有60%的工人決定不回廠工作,而是在離家更近的地方找工作。

    最低工資標準上調趨勢的蔓延之勢,可能將給一直依靠亞洲制造業務來保持低成本的企業帶來挑戰,其中可能包括耐克、阿迪達斯、戴爾等跨國公司及其供應商。

    2009年和2010年,隨著中國工資的上漲,女裝零售商New York & Co. Inc.開始轉移在華的生產,其中大部分轉移到了越南。

    該公司首席執行長斯科特(Greg Scott)說,過去一年半以來,中國的勞動力成本無疑是上升了,我們不得不轉向其他國家。

    該公司目前在越南生產套裝、短上衣、褲裝和裙裝。

    斯科特還說,越南工資的百分比漲幅與中國的漲幅大致相同,但工資仍比中國低。斯科特說,目前越南對我們來說仍是一個非常好的生產地。

    不僅是New York & Co. Inc.。過去一年,美國男裝零售企業Jos. A. Banks Clothiers Inc.(Jos. A Banks)已將部分制造業務從中國遷移至亞洲成本更低的地方,例如印尼。

    服裝零售商Charming Shoppes Inc.同樣將在華的生產轉移至印尼和越南。Charming經營著Lane Bryant、Fashion Bug和Catherines等近2000家服裝零售店。該公司首席執行長羅馬諾(Anthony Romano)說,中國的勞動力成本是一項大挑戰。

    盡管中國仍是Charming的一個重要生產基地,中國飛速發展的經濟卻開始帶來一些問題。他舉例說,春節過后,該公司在華的一個工廠約有60的工人決定不回廠工作,而是在離家更近的地方找工作。

    不過,該公司在印尼和越南工廠的工作人員過去一年里工資也漲了10%到12%.

    他說,很多企業都想把生產轉移到這些國家,那里的工資自然就漲了。

    他還提到,盡管工資不斷上漲,Charming仍力爭將25%至30%的產品生產放在越南和印度。此外,該公司還希望在埃及和約旦等國建立生產基地,以期從這些國家的免稅計劃中受益。

    Jos. A Banks首席執行長布萊克(Neal Black)說,服裝業老是在發展中國家搬來搬去;這一產業帶來工作崗位,勞動者變熟練了,然后又去做電子產品之類的東西。

    考慮到這種情況,在斯里蘭卡和馬來西亞都有生產業務的Jos. A Banks即將在世界上其他地區增加產能,如中美洲和海地、約旦等國家。

    通脹“吞噬”工資

    經濟學家們說,從某些方面而言,如果將通脹因素考慮進去,泰國等國家即使提高最低工資,這些國家一些勞動者的生活狀況也不過是回到10年前的水平。

    在各國的中央銀行家對油價上漲感到擔憂之際,提高最低工資可能會令通脹進一步加劇。在這種情況下,雖然漲工資的初衷是為了幫助民眾,但一般生活用品的價格可能仍會超出人們的購買能力。

    泰國央行行長張旭州(Prasarn Trairatvorakul)前不久接受采訪時說,他將密切關注泰國最低工資標準4月1日起上調后所產生的影響。屆時,泰國最低工資標準將提高至每天300泰銖(約9.78美元),泰國很多地方的漲幅將約為40%.

    盡管如此,政府和企業目前仍在被迫解決勞動者需求和收入差距的問題。亞洲很多國家和地方的收入差距不斷擴大,勞工騷亂時有發生。

    馬來西亞債券評估機構Malaysian Rating Corp.經濟學家侯賽因(Nurhisham Hussein)本周寫道,從給人們提供最低生活保障工資的角度來說,馬來西亞人無疑將會得到更多的社會公平。

    據侯賽因估計,將最低工資設在每月約800林吉特的水平,可能會將馬來西亞最貧困人群的收入提高15%或更多。但他也說,“積極影響可能不會像人們想得那么大。”

    經濟學家們說,從某些方面而言,如果將通脹因素考慮進去,泰國等國家即使提高最低工資,這些國家一些勞動者的生活狀況也不過是回到10年前的水平。

    據經合組織數據,亞太地區有近一半的人口仍生活在貧困中。

    一些跨國企業準備離開

    在印尼生產服裝、鞋類和電子產品的韓國、中國臺灣和日本廠商說,他們正在考慮把工廠搬到其他國家。一些人說,他們擔心未來兩年選舉時,政客們為了贏得選票會繼續給工人漲工資。

    另一不利影響是,已有跡象顯示,一些企業準備搬離亞洲。

    在印度尼西亞,全球最大的一家銅金礦公司Freeport-McMoRan Copper & Gold Inc.的雇員連續數月進行時斷時續的罷工活動,要求提高工資,罷工使得該公司的銅和黃金生產陷于停滯。各工會組織聲稱,他們知道該公司從飆升的大宗商品價格中賺了多少錢,他們希望自己的最低工資能接近其他國家礦業公司的最低工資標準。

    另外,數千名勞動者上個月在雅加達郊區集結,要求提高最低工資標準,造成長達數小時的交通擁堵。在印尼,地方政府有關部門有權設定最低工資,因此可能一些地方調高了工資標準,而另一些地方則選擇不這么做。

    數百家外國公司在雅加達郊區城鎮設有工廠,負責這些城鎮的政黨前不久迫于壓力,將當地最低工資水平調高了逾20%.

    在印尼生產服裝、鞋類和電子產品的韓國、中國臺灣和日本廠商說,他們正在考慮把工廠搬到其他國家。一些人說,他們擔心未來兩年選舉時,政客們為了贏得選票會繼續給工人漲工資。(編注:新加坡上月發布了財政預算案,使用的宣傳標語是“包容性的社會,更富強的國家”。這項預算案包括減輕低收入家庭稅負、增加貧困人口醫療保險支出等。印度的財政預算案有望在16日出爐,可能也會包括一些增加社會項目支出的措施。在新加坡和印度,這兩個國家的執政黨在近期的許多選舉中連連失利。)

    印尼企業家協會主席林銘坤(Sofjan Wanandi)說,“印尼政府迫使我們接受最低工資標準上調,而一些外國企業則對我們說正在考慮離開印尼。”該協會是印尼最大的商業聯合會之一,一直參與工資談判。

    不過,在這么多國家準備上調工資之際,公司即使再不高興可能也無處可去。

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