我國物業管理發展存在的問題及對策思考一
來源:育路房地產估價師發布時間:2008-08-14
1.現階段我國物業管理存在的問題
1.1人力資源隊伍建設滯后于物業管理發展水平
目前,我國有相當數量的物業管理企業的人力資源隊伍在專業結構、知識結構等方面與物業管理的發展要求有較大差距。非專業人員做物業管理成為我國物業管理行業的奇怪現象之一。房地產開發企業的分流人員、傳統房管局(所)的轉型人員等在一定程度上依舊充斥著物業管理市場,管理人員普遍素質低,服務不到位。《物業管理條例》(以下簡稱《條例》)中第 33 條規定:從事物業管理的人員應當按照國家有關規定,取得職業資格證書。但實際從事物業管理的人員中取得物業管理員職業資格的人數并不多,具備高級管理資格(如物業管理企業經理、部門經理、“三總師”等)的人員更是鳳毛麟角,這種人才不足的局面,已經嚴重影響了物業管理行業向高水平發展。
1.2業主的物業知識缺乏
一方面,輿論宣傳缺乏明確的政策發展方向。另一方面,某些媒體為了吸引觀眾、讀者,缺乏職業精神與職業道德,肆意擴大物業管理中的矛盾報道,或者受企業恩惠為企業搖旗吶喊。熱衷于典型事件的吵作,而缺乏對社會、對企業、對業主的理性引導和宣傳,甚至缺乏公正而深刻的思考。
1.3物業管理收費難是物業管理企業發展的羈絆
《條例》中規定業主的義務之一是按時交納物業服務費用。在物業管理中也應該貫徹“誰享用,誰受益,誰負擔”的原則,以形成物業管理資金的源泉。但是,傳統的福利住房消費觀念還有相當的慣性,服務標準與收費標準不符等現象時有出現,許多物業公司收費范圍和價格透明度低,有的公司收取物業費后,一些維修工作仍需要繳費,而物業公司提交的物業收費預算、決算等財務報告也存在問題,收費難問題依然困擾著各物業管理企業,這些都極大的影響了物業管理的健康發展,同時,也使物業管理主體雙方產生了后續的不良連鎖反應,也遏制了物業管理企業進一步發展壯大。
1.4物業管理企業規模小,缺乏市場競爭力
據資料顯示,1997 年底我國約有物業管理企業 7 000 家,至 2003 年底達 2 萬余家,增長速度極快。建設部 2003 年頒布的一級資質物業管理企業只有 78 家。盡管物業管理企業數量較多,但市場份額普遍較小,經營管理水平更是參差不齊,企業缺乏創新能力,相互模仿嚴重,既不利于自身發展,也不利于抵御港澳臺地區及外國同行的“入侵”。
1.5物業管理法制建設仍需進一步完善
隨著我國住房制度的改革,從福利分房轉向個人購房,隨之而來產生居民小區的物業管理問題,但由于我國的相關法律體系尚未出臺,近兩年引發多起群體糾紛。雖然 2003 年國務院出臺了《物業管理條例》,相關部門又陸續頒布了《物業服務收費管理辦法》和《前期物業管理招標投標管理暫行辦法》等行政規章,但現有的物業管理模式基本上是一種剝奪業主選擇權、強迫業主接受有資質(甚至沒有資質)的物業管理公司管理模式,據中國人民大學國家社科基金項目“社區管理”課題組對北京 70 個居民小區的調查結果顯示,住房質量引起嚴重糾紛的小區占 22.8%,與物業管理公司發生嚴重糾紛的小區占 80%,隨意修改規劃的小區占 34.2% ,產生肢體沖突與暴力沖突的占 37%,在所有這些糾紛中因公用財產被嚴重侵占的占 60% ,這充分說明現有管理模式存在著弊端。
1.6地區間發展不平衡
從我國物業管理的發展實踐看,南方地區、經濟發達地區、沿海城市和大城市物業管理開展比較早、發展快;北方地區、經濟不發達地區、內陸城市和中小城市相對較慢。深圳市是全國物業管理發展較好的城市,在建設部公布全國第一批 40 家物業管理資質一級企業中深圳占了 18 家;全市有 146家住宅區獲得“全國城市物業管理優秀小區”稱號,占全國的 1/7.據不完全統計,2002 年底全國實施物業管理的覆蓋面已占物業總量的 38%,經濟發達城市已達 50%以上,這說明,經濟發達地區與經濟不發達地區在物業管理方面的差距相當大。
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