全總保障工作部部長李守鎮(zhèn)介紹說，2009年送溫暖活動主要針對四類困難群體面臨的突出困難和問題，全面摸清困難職工底數(shù)，幫助下崗失業(yè)職工和農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，開展法律援助和欠薪治理，加大幫扶救助工作。

    全總將大力開展法律援助和欠薪治理，努力維護(hù)職工和農(nóng)民工合法勞動權(quán)益。針對金融危機(jī)導(dǎo)致的職工與企業(yè)方勞動關(guān)系糾紛增多的情況，各地工會，特別是長三角和珠三角地區(qū)的工會，將加大法律援助力度，安排好法律援助資金，充分利用工會法律援助中心和法律援助律師團(tuán)，為困難職工和農(nóng)民工提供法律咨詢和法律援助服務(wù)，幫助他們解決因裁員、欠薪、斷保等引發(fā)的勞動關(guān)系糾紛。全國總工會將加強(qiáng)與政府勞動、公安、建委等部門的配合，采取有效措施治理企業(yè)拖欠工資和欠薪逃匿等問題，在春節(jié)前集中開展農(nóng)民工欠薪治理行動，為農(nóng)民工及時追討欠薪，確保廣大農(nóng)民工過年前能及時拿到工資。對于農(nóng)民工在工資發(fā)放、勞動權(quán)益受到侵害等方面遇到的問題，各地工會將與政府有關(guān)部門快速聯(lián)動，就地維權(quán)。

    深入開展職工生產(chǎn)生活狀況調(diào)查，全面摸清困難職工底數(shù)。截止到11月底，要求各地工會將在送溫暖活動中，深入基層企業(yè)、職工家中，特別是地震災(zāi)區(qū)和受金融危機(jī)沖擊嚴(yán)重的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，調(diào)查了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和職工生產(chǎn)生活狀況，了解當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢對職工權(quán)益的影響以及存在的主要問題，調(diào)查了解困難職工的數(shù)量、分布和致貧原因，認(rèn)真聽取和反映職工意愿，研究和提出工會的對策建議，積極主動向地方黨委政府匯報，努力推動解困政策和措施的出臺，從制度和政策層面推動相關(guān)問題的解決。同時要及時更新工會困難職工檔案，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理，為做好困難職工幫扶工作提供決策依據(jù)。