2013年房估師考試《制度與政策》輔導資料（44）

　　三、房地產權屬檔案的作用(了解)

　　權屬檔案的憑證和參考作用，主要表現在以下幾個方面：

　　1、登記發證

　　《城市房地產管理法》規定，國家實行土地使用權和房屋所有權登記發證制度。登記發證工作中的一個中心環節，就是依據已有的權屬檔案確認產權。

　　2、交易評估

　　房地產交易實質是權利的轉讓。產權清楚，是交易的前提。為了公平、公正、科學地做好房地產估價工作，也必須利用房地產檔案記錄的不同時間、不同地點、不同類型的房屋交易價格建立數據庫。這個數據庫是利用市場比較法評估房地產價格不可缺少的工具。

　　3、房管政策

　　1985年，全國房屋普查檔案，記載了每戶居住狀況、全市不同居住水平的戶數、全市人均居住面積，為制定規劃，分批解決城市住房困難戶，提供了依據，同時也為確定城市房屋拆遷安置面積，提供參考數據.準確的數據，也是制定住房制度改革方案的依據之一。

　　4、落實政策

　　由于受“左”的影響，私人房產未按當時國家制定的政策進行了改造或接管，這部分房產需要落實政策。落實政策，必須歷史有事實、檔案有記載、政策有依據，產權才能落實。

　　5、司法仲裁

　　房屋拆建、買賣、繼承的發生，不可避免會引起一些糾紛。要排解產權糾紛，房地產仲裁部門、司法部門都要查閱權屬檔案。

　　6、規劃建設

　　房地產權屬檔案記錄了每一處每一幢房屋的原始信息，如有房屋的產別、結構、層次、建成年份、實際用途、建筑面積等.

　　7、舊城改造

　　拆除舊房、建造新房，必然涉及產權。弄清拆遷范圍內房地產情況，是拆遷的前提。及時提供房地產權屬檔案，可以加快拆遷進度。

　　8、史跡考證

　　權屬檔案記載了房地產沿革情況，一旦發現史跡，需要考察產權情況，必須查閱權屬檔案。

　　9、編史修志

　　太平盛世，編史修志。全國各地編寫的房地志，引用了大量房地產檔案史料，各地房地產檔案中保存的明清以來歷代房地產契紙，不僅為編史修志提供了豐富的材料，同時也為進一步研究各地幾百年以來房地產發展史提供了寶貴的資料.

　　10 、房地征稅

　　權屬檔案記載了每戶每處房地產的面積、價值，可以作為稅務部門開征房地稅的計稅依據.

　　例題：下列能表現權屬檔案的憑證和參考作用的是( )

　　A.房產經紀

　　B.落實政策

　　C.舊城改造

　　D.編史修志

　　E.房地征稅

　　答案：BCDE

　　解析：房產經紀，是不能表現權屬檔案的憑證和參考作用。