2013年房估師考試《制度與政策》輔導資料（7）

　　規劃設計與工程建設管理制度與政策(下)

　　一、內容提要：

　　1、招投標與建設監理

　　2、建設工程施工與質量管理

　　二、考試目的和考試要求：本部分的考試目的是測試應考人員對建設工程的招投標、監理、施工管理基本制度、政策主要內容的掌握程度。考試基本要求：熟悉：施工許可制度，房屋建筑工程質量保修。

　　了解：建設工程的招投標管理，建設工程監理管理。

　　三、內容輔導：

　　第一節　招投標與建設監理(了解)

　　建設工程的招標投標和建設監理制度的推行是建筑市場管理體制改革的兩個重要方面。

　　一、建設工程的招標投標管理

　　全國人民代表大會于1999年8月通過了《中華人民共和國招標投標法》。

　　1、建設工程招標投標的范圍

　　例題：下列建設工程屬于必須進行招標的包括(　)

　　A、大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目

　　B.全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目

　　C.使用國際組織貸款、援助資金的項目

　　D.自住住宅E使用外國政府貸款、援助資金的項目

　　答案：ABCE

　　解析：自住住宅可以不采取招標形式，因此，ABCE是正確的。

　　2、建設工程招標投標的原則

　　(1)招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則;

　　(2)任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標;

　　(3)依法必須進行招標的項目，其招標活動不受地區或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招標投標活動。

　　3 、對建設工程招標的管理

　　(1)招標分為公開招標和邀請招標。公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標;邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。國家和地方重點項目，如不適宜公開招標的，經批準，可以進行邀請招標。

　　招標人采用公開招標方式的，應當發布招標公告。招標公告應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。

　　招標人采用邀請招標方式的，應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。