2月29日，中國人力資源和社會保障部副部長楊志明在全國農民工工作暨家庭服務業工作辦公室主任會議上透露，2011年，中國外出農民工月均收入達到2049元，比2010年增加359元，增幅達21.2%.

    矛盾之處在于，在農民工工資“漲聲”一片之時，“民工荒”的“荒聲”也越發加劇。

    “雖然現在行業形勢不好，但還是給員工加了10%左右的工資，而且與往年不同，這次針對基層員工，否則留不住人。”昨日，一位基建類民營企業主在接受《國際金融報》記者采訪時表示。

    但在南京大學商學院教授宋頌興看來，21.2%的月收入漲幅，抵去至少5%的物價上漲水平和10%的房租上漲水平，所剩漲幅無幾。“值得注意的是，這個數字是平均水平，還有一部分低端農民工收入要明顯低于統計數字，而且通貨膨脹對這部分人的沖擊尤其大”。

    中央黨校教授周天勇在接受媒體采訪時表示，農民工工資和城市職工相比還是過低，此外，農民工與城市職工的待遇差異也較大，這些在很大程度上加劇了中國的“用工荒”現象。

    這一判斷得到了一些研究的肯定。中國社科院人口與勞動經濟研究所副研究員程杰在《中國青年農民工項目綜合政策建議報告》中指出，中國青年農民工的收入僅為本地城鎮職工平均工資水平的30%.

    宋頌興認為，民工需求結構的變化也是用工荒加劇的重要因素之一。“東部地區產業需要轉型升級，升級需要人才和成本，但是企業卻不愿意花高成本尋人才以及培訓，這就造成了人才荒”。

    宋頌興建議，解決這一問題，政府需要制定新的人力資源政策。比如，建立完善培訓投入機制，鼓勵社會力量、企業籌資參與培訓，大力發展訂單、定向和校企聯合等培訓模式，并將中等技能人才的普及與教育同高中義務教育合并規劃實施。