美國(guó)公務(wù)員工資高出私企
來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)發(fā)布時(shí)間:2012-02-01
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月31日,美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室(CBO)發(fā)布的“預(yù)算和經(jīng)濟(jì)展望”報(bào)告內(nèi)容顯示,聯(lián)邦政府公務(wù)員與私營(yíng)部門(mén)員工收入差距過(guò)大,其平均收入比私營(yíng)部門(mén)至少高出16%.公務(wù)員的消費(fèi)水平也較高,在2005年至2010年期間,美國(guó)48%的聯(lián)邦公務(wù)員平均消費(fèi)水平高于其他私營(yíng)部門(mén)。這一報(bào)告對(duì)國(guó)會(huì)眾議院即將表決是否繼續(xù)凍結(jié)聯(lián)邦公務(wù)員薪水兩年的決定有直接影響。
公務(wù)員薪水過(guò)高
根據(jù)美國(guó)法律規(guī)定,公務(wù)員工資不得高于私企,因此公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)的制定參照以往的私企標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室的這一調(diào)查再次表明,美國(guó)公務(wù)員管理制度過(guò)于臃腫,是造成美國(guó)財(cái)政赤字升高的原因之一。分析人士認(rèn)為,公務(wù)員工資高出私企,與美國(guó)政府招收公務(wù)員沒(méi)有統(tǒng)考等因素有密切關(guān)系,其招工由各部門(mén)按自己需求招聘,隨時(shí)缺人隨時(shí)招,并不集中在某個(gè)時(shí)期招聘,以至于管理混亂。
這一研究報(bào)告讓共和黨再次理直氣壯地指責(zé)奧巴馬一番。《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道稱,共和黨目前正計(jì)劃在明年采取新措施,爭(zhēng)取將聯(lián)邦公務(wù)員、監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法者和國(guó)會(huì)議員的薪水停發(fā)兩年,用于填補(bǔ)延長(zhǎng)薪資稅減免政策帶來(lái)的財(cái)政虧空漏洞。非營(yíng)利機(jī)構(gòu)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室的這份研究報(bào)告顯然給共和黨進(jìn)一步刁難奧巴馬政府提供了新依據(jù)。
美國(guó)預(yù)算赤字至今居高不下,共和黨和民主黨在減免稅收政策方面分歧較大,1月29日,國(guó)會(huì)參議院剛剛投票通過(guò)了奧巴馬總統(tǒng)提出的將聯(lián)邦政府公共債務(wù)上限提高1.2萬(wàn)億美元的要求。而在2011年9月30日截止的2011財(cái)年,美國(guó)預(yù)算赤字共計(jì)1.297萬(wàn)億美元,連續(xù)第三年赤字超過(guò)1萬(wàn)億美元。在此背景下,美國(guó)其他媒體也評(píng)論稱,以馬里蘭州為例,公務(wù)員總計(jì)30多萬(wàn)人,占到該州總勞動(dòng)力的1/10,這些公務(wù)員的平均工資是7.86萬(wàn)美元左右,而私營(yíng)部門(mén)的平均工資水平是4.16萬(wàn)美元。數(shù)據(jù)顯示,2007年,美國(guó)聯(lián)邦政府雇用了180萬(wàn)名公務(wù)員,按照人數(shù)計(jì)算,是全美最大的雇主。
降低失業(yè)率能力有限
據(jù)路透社報(bào)道,共和黨主宰的國(guó)會(huì)眾議院計(jì)劃于1月31日提出一份新刺激方案,打算在未來(lái)5年內(nèi)投資2600億美元進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)降低高失業(yè)率。這一計(jì)劃很可能獲得參議院的支持,因?yàn)閵W巴馬領(lǐng)導(dǎo)的民主黨也不希望失業(yè)率再次升高。
2月2日,美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克將在美國(guó)眾議院預(yù)算委員會(huì)上,就美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)表證詞。他此前表示,“美國(guó)經(jīng)濟(jì)還未進(jìn)入新的強(qiáng)勁局面,啟用QE3為時(shí)尚早,但會(huì)對(duì)其進(jìn)行深入探討。”伯南克將美國(guó)就業(yè)與住宅市場(chǎng)的變化情況,視為啟動(dòng)QE3的先決條件。
在歐債危機(jī)的影響下,美國(guó)財(cái)政部也發(fā)出了警告。當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月30日,美國(guó)財(cái)政部下調(diào)了今年第一季度(1月至3月當(dāng)季)的借款預(yù)估。美國(guó)財(cái)政部表示,預(yù)計(jì)美國(guó)今年第一季度的可交易債券凈發(fā)行規(guī)模將為4440億美元,較2011年10月的估值減少970億美元。第二季度凈發(fā)行2000億美元可交易債券,低于2011年第二季度的2650億美元。此外,估計(jì)其在6月底時(shí)的現(xiàn)金余額將為900億美元。美國(guó)財(cái)政部主管經(jīng)濟(jì)政策的助理財(cái)長(zhǎng)艾伯力警告稱,2012年在進(jìn)一步降低失業(yè)率方面的進(jìn)展“可能有限”。本周五,美國(guó)政府將公布最新失業(yè)率數(shù)字,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們預(yù)計(jì),失業(yè)率將小幅上升至8.6%.
美國(guó)商務(wù)部1月30日公布報(bào)告顯示,去年12月,美國(guó)個(gè)人收入較11月增長(zhǎng)0.5%,但美國(guó)人還是選擇了增加儲(chǔ)蓄而非支出,這種謹(jǐn)慎心態(tài)可能會(huì)使2012年美國(guó)經(jīng)濟(jì)保持緩慢增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。




