未來三年，本市需要幼兒園專任教師3萬余人，而目前僅有不到兩萬人。由此造成的缺口可能會造成適齡兒童入園率下降。建議采取招募學前教育志愿者緩解教師缺乏等措施緩解幼兒教師荒的問題。

　　這是九三學社北京市委員會公布的《關于解決北京市幼兒教師緊缺問題的調研報告》（以下簡稱《調研報告》），這一調研報告將作為2012年市政協十一屆五次全會的黨派書面發言。

　　北京市公開的人口統計信息顯示，2008年至2010年，北京市共有新生兒46萬余人。如果按幼兒園平均班額每班30人測算，那么未來三年北京市應有托幼機構班級15333個，如果每個班級配備兩名專任教師，共需幼兒園專任教師3萬余人，而與目前相比，北京市幼兒專任教師缺口達到1萬余人。

　　北京市在2011年5月出臺了《北京市學前教育三年行動計劃》，提出三年內要培養和輸送5000余名幼兒教師。但是從目前的情況看，這5000名專任教師不能滿足全部需求，只能以犧牲適齡兒童入園率為代價。

　　這一缺口還沒有考慮外來人口，以及現任幼兒園專任教師離職等因素。

　　回應

　　可從非專業學生中選幼師

　　據市教委相關負責人介紹，未來幾年確實會出現幼師缺口，但該缺口很容易補上，一方面是每年各高校培養的專業幼師達到1000多人，“如果這些人不夠，還可隨時從非學前專業學生中選拔人才加入到幼師隊伍中。”教師缺口不可能一步到位，因為教師隊伍跟其他行業還不同，需要有梯隊建設，這樣才會避免出現青黃不接的問題。

　　今年年底，市幼兒師范學校正式并入首都師范大學，重新成立首師大學前教育學院。市教委相關負責人表示，該教育學院將整合學前教育系和北京幼師的優勢資源，開展大專、本科、碩士研究生、博士生在內的多層次培養，今后將進一步擴大學前教育專業的招生培養規模，學院學生規模將達到3000人。本報記者 杜丁

　　招數

　　為此，九三學社北京市委提出解決北京市幼兒教師緊缺問題的途徑

　　1 招募學前教育志愿者

　　北京市完全可以引導更多的、經過短期培訓就能勝任初等學前教育工作的人擔任學前教育志愿者，如藝術專業、基礎自然人文專業、教育專業或其他專業適合于學前教育的在校學生或畢業生。為此，北京市可以很快出臺學前教育志愿者招募計劃，并主動聯系相關高等院校的公益社團、共青團組織、社區組織了解和參與這個計劃。可以投入資金開發志愿者培訓項目，并提供必要的工作保障條件，從而促進專業化學前教育志愿者隊伍的建立。

　　2 設幼兒園“社區工作者”

　　高校畢業生良好的個體素質基礎加上短期的培訓可以讓他們成為比較合格的幼兒園“社區工作者”。因此，可以考慮在現行的社區工作者管理辦法中設立為幼兒園服務的“社區工作者”崗位，通過考核和不需要太長的專業培訓來加強“社區工作者”的教育專業性。幼兒園“社區工作者”的考核、培訓、工資待遇、工作年限以及優惠條件都可以參照現行的規定和幼兒園教育的特別情況來確定。

　　3 促成幼兒教師資格改革

　　《調研報告》認為，在目前教師資格條例中，如果非師范專業的高校畢業生要取得幼兒園教師資格，需要通過教育學、心理學、普通話的考試，并進行教學能力測試。如要吸納更多人進入學前教育領域，北京市需要促成幼兒教師資格條例或考試方式的調整：對非師范專業的人員通過考試后可以拿到實習幼兒教師資格（具有此證就有在合格教師帶領下工作的資格），然后進入幼兒園在合格專任教師的帶領下工作，半年后參加教學能力測試換取正式教師資格。

　　4 加強幼兒教師職業保障

　　目前北京市幼兒園教師工作的職業保障很不相同，有相當一部分教師沒有戶口、沒有職稱評定機會、沒有最低收入的保障性規定。這種狀況不利于吸納更多的人從事幼兒園教師工作，也不利于穩定幼兒園教師隊伍。因此，北京市應考慮規定幼兒園教師的最低收入水平，解決很多民辦幼兒園教師沒有職稱評定機會問題、給予專業水平高的外地教師以北京市戶口。這些都將進一步提升幼兒園教師工作的吸引力。