2011年城市規劃師相關知識輔導之城鎮消防規劃1

　　城市是人類活動的空間載體，是一個地區的政治、經濟、文化中心，城市必須不斷強化防火災能力，健全完善消防安全體系，有效預防、抗御和最大限度地減少火災事故對城市經濟建設和人民生命財產安全的危害。

　　消防規劃是城市火災預防、火災撲救的綱領性文件，是貫徹落實消防法規的具體體現。消防發展對完善和實施消防設施建設，整合城市配套功能作用，提高城市綜合抗御火災能力具有重要的現實意義和戰略意義。

　　筆者有幸參加了深圳、東莞等地區的多個城鎮消防規劃的編制工作，現結合工作中的體會，淺要提出對城鎮消防規劃的幾點看法。

　　一、現狀消防面臨的主要問題

　　改革開放以來，深圳、東莞等地區的經濟飛速發展，城市建設日新月異，城市消防體系的建設相對滯后的問題逐漸顯露出來。

　　1.1 消防站點嚴重缺乏

　　由于消防站的建設速度落后于經濟的發展，導致大多數地區消防站點嚴重缺乏，消防站有效責任區面積遠遠超過國家規定的4-7k㎡的要求，不能在5分鐘內到達出事地點邊緣。

　　1.2 城市布局急需整合

　　隨著城市化進程的加快、城市使用功能的轉變，以及部分地區缺乏超前的、統一的消防發展總體規劃。導致部分區域城市功能分區混亂，缺乏明確的功能分區，各城市功能組團間缺乏必要的消防隔離帶，“城中村”、“馬路經濟”、“多合一建筑”等大量存在，留下了大量的消防隱患。

　　1.3 市政消防設施匱乏

　　各行政區間消防給水管網往往自成系統、互不連通，較多現狀供水管網為支狀。由于城市的開發建設，眾多天然消防水源被人為填平，一些地區市政消防水源的建設未能滿足消防供水需求，從而導致供水水源缺乏，使消防供水系統缺乏安全性、可靠性。

　　1.4 消防監督、宣傳工作相對滯后

　　首先，社會上部分人對消防宣傳缺乏足夠的重視，認為消防宣傳可有可無，做消防宣傳只是做表面文章，不能把消防宣傳擺在突出的位置。其次，消防宣傳缺乏足夠的資金，宣傳設備和人員數量未能適應社會日益增長的宣傳需求。另外，宣傳的形式比較單調，缺乏一定的創新，在農村地區的消防宣傳還不夠徹底。

　　近年來，經濟發展速度明顯加快，企業主管部門在市場經濟體制建立后，效益不同，管理模式不同、對消防安全重視程度不一，一些企業內部的消防管理工作職能弱化，消防工作任務加重，而目前消防部門人員有限，監督力量明顯不足。