2011年咨詢師方法與實務各章重點介紹（32）

    育路教育網(wǎng)小編特為大家整理了2011年咨詢師方法與實務各章重點介紹，希望對大家有所幫助，取得一個好的成績！

    它們主要適用于不能確切擬定或最后擬定咨詢服務條件，或咨詢服務相當復雜的項目，其中聘用專家適用于對專家知識、技能、經(jīng)驗方面有特殊考慮的咨詢服務。

    ★ 1.“雙信封制”，即咨詢公司投標時，將“技術建議書”和“財務建議書”分別包裝密封。評審時，先打開技術建議書，進行評價，按評價結果排出咨詢公司的名次。首先邀請排名第一的公司進行合同談判，財務建議書只是在談判時才被打開，作為談判的內容之一。如果談判達成協(xié)議，則其他公司的財務建議書將被原封退回。

    2.在開標時，將技術建議書和財務建議書同時打開，評審時綜合考慮咨詢公司的技術建議書和財務建議書。

    ★ 1.基于質量和費用（QCBS，quality & cost based system）的評標方法。它在咨詢單位短名單中使用競爭程序，根據(jù)其建議書的質量和服務的價格來選擇中標單位，對于質量和價格的權衡應取決于具體咨詢服務的性質。

    2.基于質量的評標方法。基于質量的評標方法適用于如下類型的任務：

    （1）復雜的或專業(yè)性很強的任務；

    （2）對后續(xù)工作具有很大影響，希望請最好的專家來完成的任務；

    （3）可用不同方法執(zhí)行的任務，以至于服務建議書不可比。

    3.最低費用的選擇方法，這一方法適用于具有標準或常規(guī)性質的任務，這類任務一般有公認的慣例和標準，合同金額也不大。

    4.基于咨詢單位資歷的選擇方法。這一方法適用于很小的任務。

    上述4種方法中，基于質量和費用的評標方法在咨詢服務招標實踐中最為常用。

    ★ 1.對技術標的咨詢質量評審。

    （1）評審的主要內容：

    ①投標人與該工作任務相關的經(jīng)驗；

    ②準備采用工作方法的質量；

    ③建議的關鍵人員的資歷；

    ④知識轉讓，在某些咨詢任務中知識轉讓可能是主要目標之一，此事應給予更高的權重來反映其重要性；

    ⑤在執(zhí)行任務所需關鍵人員中本國人員的參與程度，此項可以從聯(lián)合體中外公司提出的關鍵人員的本國人員數(shù)中看出。世行鼓勵本國人員更多地參與項目的建設。

    應對每項標準按100分的范圍打分，然后將分值加權計算得到總分數(shù)。

    （2）建議的權重分配：

    投標人的專門經(jīng)驗 5～10

    工作方法 20～50

    關鍵人員 30～60

    知識轉讓 0～10

    本國人員的參與 0～10

    總分 100

    （3）劃分子項的評分標準。為了使評委能夠合理掌握評分標準，上述幾個方面還應列出子項和個項的評分標準。

    （4）建議只對關鍵人員加以評估。根據(jù)與任務的相關程度，對人員按以下3個子標準評級：

    ①一般資歷要求有一般的教育和培訓程度、工作經(jīng)歷及年限、現(xiàn)任職務、作為咨詢公司職員的年限、在發(fā)展中國家的工作經(jīng)驗等；

    ②承擔任務的充足條件，與特定任務相關的教育程度、培訓及針對該行業(yè)、領域、學科的經(jīng)驗等等；

    ③在該地區(qū)的經(jīng)驗，對當?shù)卣Z言、文化、管理體制、政府機構的了解程度等等。

    （5）技術標的合格性條件。

    2.費用評審。要注意：

    （1）對商務標的審查，如存在算術錯誤，應予以校正；

    （2）投標貨幣換算成評標貨幣；

    （3）報價折算分。

    3.質量和費用綜合評審。將質量和費用得分加權后相加得到總分。費用評分的權重不應過大，一般應控制在占總分的10%~20%之間，無論在任何情況下均不應超過30%.

    ★在亞行咨詢項目的評標中，一般要審查評價3方面的內容，并根據(jù)不同咨詢項目的特點分別給予不同的權重。這些內容和評價權重的取值范圍一般為：咨詢公司的資歷和經(jīng)驗占10%～30%；為完成咨詢任務擬采用的方法和途徑占20%～40%；參加該項咨詢服務的人員占40%～70%；總權重為100%.

    由此可以看出，亞行咨詢服務招標的評標，與世界銀行一樣，更重視咨詢公司為完成咨詢任務擬采取的方法和途徑，以及咨詢人員的配備，尤其強調咨詢專家的經(jīng)驗和水平。

    ★ 1.對技術標的評審。一般來講，對于設計招標主要從設計方案優(yōu)劣、投入產出、經(jīng)濟效益好壞以及設計進度快慢評審，對于監(jiān)理招標主要從質量控制、進度控制、投資控制、信息管理、合同管理等方面評審。