2011年咨詢師方法與實務各章重點介紹（28）

    育路教育網小編特為大家整理了2011年咨詢師方法與實務各章重點介紹，希望對大家有所幫助，取得一個好的成績！

    費用評審。要注意：

    （1）對商務標的審查，如存在算術錯誤，應予以校正；（2）投標貨幣換算成評標貨幣；（3）報價折算分。

    質量和費用綜合評審。將質量和費用得分加權后相加得到總分。費用評分的權重不應過大，一般應控制在占總分的10%~20%之間，無論在任何情況下均不應超過30%.

    在亞行咨詢項目的評標中，一般要審查評價3方面的內容，并根據不同咨詢項目的特點分別給予不同的權重。這些內容和評價權重的取值范圍一般為：咨詢公司的資歷和經驗占10%～30%；為完成咨詢任務擬采用的方法和途徑占20%～40%；參加該項咨詢服務的人員占40%～70%；總權重為100%.由此可以看出，亞行咨詢服務招標的評標，與世界銀行一樣，更重視咨詢公司為完成咨詢任務擬采取的方法和途徑，以及咨詢人員的配備，尤其強調咨詢專家的經驗和水平。

    資質，我國對咨詢公司實行資質管理，在工程咨詢、設計、監理、招標代理、造價等領域均分為甲、乙、丙等等級，因此通常將資質也列為評審條件。

    費用評審。關于費用評審我國一般有兩種方式：

    （1）以國家物價管理部門和有關行業管理協會制定的咨詢服務價格為基準來評價咨詢服務費用；

    （2）以各個咨詢投標單位的報價為基準來評價咨詢服務費用。

    除小型工程由于承包工作內容較為簡單、合同金額不大，可以采用即開、即評、即定的方式由評標委員會及時確定中標人外，大型工程項目的評標因評審內容復雜、涉及面寬，通常需分成初評和詳評兩個階段進行。主要程序如下。

    1.評標的準備此階段，評標委員會成員應了解和熟悉以下內容：

    （1）招標的目標；

    （2）招標項目的范圍和性質；

    （3）招標文件中規定的主要技術要求、標準和商務條款；

    （4）招標文件規定的評標標準、評標方法和在評標過程中考慮的相關因素。

    2.初步評審

    （1）評標委員會應對投標文件進行符合性鑒定，核查投標文件是否按照招標文件的規定和要求編制、簽署；投標文件是否實質上響應招標文件的要求。如果投標文件實質上不響應或不符合招標文件的要求，該投標應作廢標處理。

    （2）評標委員會應當按投標報價的高低或者招標文件規定的其他方法對投標文件排序。同時注意：

    ①以多種貨幣報價的，應當按照中國銀行在開標日公布的匯率中間價換算成人民幣；

    ②招標文件應當對匯率標準和匯率風險作出規定，未作規定的，匯率風險由投標人承擔；

    ③投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

    ④總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；

    ⑤對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。

    （3）評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或者補正。

    （4）在評標過程中，評標委員會發現投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，該投標人的投標應作廢標處理。評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作廢標處理。

    （5）投標人資格條件不符合國家有關規定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可以否決其投標。評標委員會應當審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質性要求和條件作出響應。未能在實質上響應的投標，應作廢標處理。

    （6）評標委員會應當根據招標文件，審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。投標偏差分為重大偏差和細微偏差。