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    一、申論作文的本質和類型

    申論作文在公務員考試中占有很大的比重，因為其要求高，風格別致，有字數限制等因素往往成為很多考生非常頭疼的一件事情。申論的本質是要求考生以模擬國家公務員的身份來概括分析解決材料中所提出的問題。語言要符合申論的特殊規范和要求。

    申論大作文一般情況下分為四種類型，即評論文，策論文，政論文和公文。前三者的寫作各有所側重，有的強調原因，有的強調對策。公文在國家公務員考試中出現的不是很多，但也不能忽視。

    二、申論三要素

    任何一篇申論作文都有論點，論據，論證三部分組成，我們簡稱申論的三要素。

    論點，就是你的主要觀點。有總論點，也有分論點，總論點有時候也就是你的作文題目，而分論點就是論證總論點的角度。論點的原則是整體性、身份、高度、廣度、準確。身份指的是你要以國家公務員的身份，有時候題目本身也會規定寫作者的具體身份。高度指的是申論文章要有一定的政治高度，一般的政治高度在當下指的是科學發展觀，生態文明，和諧社會等。廣度指的是分析問題的思維要寬闊。準確指的是立場一定要和國家和黨中央保持高度一致。

    論據是論點得以存在的基礎，是用來證明論點的材料、依據，它是文章的支撐。一般情況下有兩種類型。事實性論據和理論性論據。事實論據指的是以客觀事實為依據的資料，如統計資料、概括的事實、具體事例等。理論論據如經典著作、理論文獻、名言諺語、科學公理、規律等。

    論證就是如何把論據利用起來對論點進行解釋說明。一般情況下有例證、引證、理論論證、比較論證、歸謬論證等方法。

    三、申論寫作步驟

    申論文章的寫作步驟一般是先審題、列提綱、定題目、想開頭、寫分論點、想結構、論證、寫結尾等8個環節組成。

    第一，詳細審題，理解命題目的，審清作文的類型要求具體是策論文、評論文、議論文、公文、講話稿還是其他。審出限制條件，即論述的內容重點要分析原因還是強調對策，弄明白虛擬身份是誰，要求的字數限制和其他規定。

    第二，列提綱，列提綱就是要寫出文章的基本思路，在草稿紙上畫個草圖，弄出各個分論點來。

    第三，寫題目，題目的寫法一般有正立法、反立法、引申法。所謂正立法就是標題就是論點，我們要提倡這種寫法，如《確保“權為民所用”要有新思路 》。反立法就是對一種錯誤的觀點或負面現象進行質疑，如《開發海洋資源不可顧此失彼》，《警惕地方保護主義借“救市”抬頭 》等。引申法如由XX引發的思考， XX的啟示，從怒江水電開發說開去，XX告訴我們什么等。

    第四，開頭。開頭里面要交代清楚事件、影響和觀點。第一層，交代事情的緣起，根據材料得到某時某地發生某事，非常具體。第二層，揭示主題，由該事件看出某問題相當嚴峻，符合我們的思維習慣。第三層，談某問題的影響或危害。一般情況下有鋪開型、引用型、比喻型、對比型和設問型。對開頭我們可以套用一個萬能開頭。