2011年房估師考試經營與管理講義43

    ⑹ 招標工程交底及答疑

    開發商發出招標文件，招標人踏勘現場之后，開發商應邀請投標人的代表開會，進行工程交底，并解答疑問。工程交底的內容，

    主要是介紹工程概況，明確質量要求、驗收標準及工期要求，若要由開發商供料，則應說明供料情況，材料款和工程款的支付方式以及投標注意事項等。

    ⑺ 開標、評標和決標

    投標截止后，開發商應按規定的時間開標。開標會議由招標人即開發商主持，邀請各投標人和當地公證機構以及招標管理部門參

    加。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；經確認無誤后，由工

    作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容，并在預先準備好的表冊上逐項登記。開標后，如果全部投

    標人的報價都超出標底過多，經復核標底無誤，開發商可宣布本次投標無效，另組織招標。

    評標由招標人依法組建的評標委員會負責。開標后首先應排除無效標書，并經公證人員檢查確認。然后由評標委員會從工程技術

    和財務的角度審查評議有效的標書。評審的標準是中標單位擁有足以勝任招標工程的技術和財務實力，信譽良好；報價合理。評標委

    員在評審各有效投標后，應按標價從低到高的順序列出清單，并寫出評估報告，推薦一、二、三名候選的中標單位，交給開發商作最后抉擇。

    對一般不太復雜的工程，開發商可在開標會議上當場決定中標單位，同時公布標底，并通知未中標單位退回招標文件、領回押金

    的時間和地點。規模較大、內容復雜的工程，則應對開發商與評標委員會推薦的候選中標單位，就技術力量、施工方案、機械設備、

    材料供應以及決定其標價的其他因素進行調查與磋商，全面衡量，擇優決標。決標后，開發商應立即向中標單位發出中標通知書。

    ⑻ 簽訂合同

    中標通知書發出后，開發商和中標單位應在約定期限內就簽訂合同進行磋商，雙方就合同條款達成協議。簽訂了合同，開發商的招標工作即告圓滿結束。

    四、開工申請與審批

    建設工程招標工作結束后，開發商就可以繼續申請開工許可。為了加強對建筑活動的監督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工

    程的質量和安全，根據《中華人民共和國建筑法》，建設部于1999年發布了《建筑工程施工許可管理辦法》。根據該辦法的有關規定，

    在中華人民共和國境內從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝，以及城鎮市政基礎

    設施工程的施工，建設單位在開工前，向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門（以下簡稱發證機關）申請領取施工許可證。

    ㈠ 申請領取施工許可證應具備的條件

    ⑴ 已經辦理該建筑工程用地批準手續，獲得了《國有土地使

    用權證》和《建設用地規劃許可證》。

    ⑵ 城市規劃區的建筑工程，已經取得《建設工程規劃許可證》。

    ⑶ 施工場地已經基本具備施工條件，需要拆遷的，已經獲得

    《拆遷許可證》且拆遷進度符合施工要求。

    ⑷ 已經通過招投標確定了施工企業，簽署了施工合同。

    ⑸ 有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料，施工圖設計文件

    已按規定進行了審查。

    ⑹ 有保證工程質量和安全的具體措施。施工企業編制的施工

    組織設計中有根據建筑工程特點制定的相應質量、安全技術措施，

    專業性較強的工程項目編制的專項質量、安全施工組織設計，并按

    照規定辦理了工程質量、安全監督手續。