2011年咨詢師方法與實務各章重點介紹（34）

    育路教育網小編特為大家整理了2011年咨詢師方法與實務各章重點介紹，希望對大家有所幫助，取得一個好的成績！

    ★1.商務部分評審。招標文件商務部分主要評審和比較：

    （1）投標報價的校核；

    （2）審查全部報價數據計算的正確性；

    （3）分析報價構成的合理性和可行性；

    （4）設有標底的，參考標底價格進行對比。

    2.技術部分評審。技術部分評審主要評審和比較如下內容：

    （1）施工組織設計（施工方法）應包括施工方法是否先進、合理，進度計劃及措施是否科學、合理、可靠質量、安全保證措施是否合理、可靠，現場平面布置及文明施工措施是否合理、可靠；主要施工機械和勞動力配備和供應是否與施工進度相適應，項目經理，主要管理人員和工程技術人員的配備數量和資歷是否能滿足工程管理的需要；施工組織設計是否完整等；

    （2）工程質量，應達到國家施工驗收規范標準，能滿足招標文件的要求，質量保證措施全面、可行；

    （3）工期必須滿足招標文件的要求；

    （4）企業綜合實力，包括企業的財務狀況、機械設備情況、人員素質情況以及擬派項目經理及項目管理班子情況等；

    （5）企業信譽；

    （6）業績。

    ★提交投標截止時間過后，投標文件不得被補充、修改。但評標時，若發現投標文件的內容有含義不明確、不一致或明顯打字（書寫）錯誤或純屬計算上的錯誤的情形，評標委員會則應通知投標人作出澄清或說明。對于明顯打字（書寫）錯誤或純屬計算上的錯誤，評標委員會應允許投標人補正。澄清的要求和投標人的答復均應采取書面形式，并經法定代表人或授權代理人簽字。

    投標人的澄清或說明，不得有下列行為。

    1.超出投標文件的范圍。如，投標文件中沒有的內容，澄清的時候加以補充；投標文件規定的是某一特定條件作為某一承諾的前提，但解釋為另一條件，等等。

    2.改變或謀求、提議改變投標文件中的實質性內容。指改變投標文件中的報價、技術規格（參數）、主要合同條款等內容。

    如果需要澄清的投標文件較多，則可以召開澄清會，在澄清會上由評標委員會分別單獨對投標人進行質詢，先以口頭形式詢問并解答，隨后在規定的時間內，投標人以書面形式予以確認，做出正式書面答復。

    根據招標文件的規定，允許投標人投備選標的，評標委員會可以對投標人所投的備選標進行評審，以決定是否采納備選標。不符合中標條件的投標人的備選標不予考慮。

    對于劃分有多個單獨合同的招標項目，招標文件允許投標人為獲得整個項目合同而提出優惠的，評標委員會可以對投標人提出的優惠進行審查，以決定是否將招標項目作為一個整體合同授予投標人。將招標項目作為一個整體合同授予的，整體合同中標人的投標應當最有利于招標人。

    評標和定標應當在投標有效期結束日30個工作日前完成。不能在投標有效期結束日30個工作日前完成評標和定標的，招標人應當通知所有投標人延長投標有效期。拒絕延長投標有效期的投標人有權收回投標保證金。同意延長投標有效期的投標人應當相應延長其投標擔保的有效期，但不得修改投標文件的實質性內容。因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人應給予補償，因不可抗力需延長投標有效期的除外。

    ★1.綜合性評審

    （1）投標人的合格性：

    ①是否是合格的獨立法人；

    ②投標文件有關各項要求簽字處是否經過法定代表人或投標授權人簽署。

    （2）投標保證金：

    ①金額是否達到要求；

    ②若提供的是保函，有效性是否滿足投標文件規定，出具保函的銀行資格是否符合要求。

    （3）資格證明文件。

    （4）經營范圍。超出經營范圍的投標書是不能接受的。

    （5）業績。嚴謹的招標文件應對投標人業績有合理的衡量尺度，要求提供如供貨合同復印件等文件來證明。

    （6）對商務條款的響應。主要審查交貨期、質量保證期、付款條件和方式、適用的法律和仲裁等。

    （7）其他。招標文件中要求提供的各種資料是否齊全，如資質等級證書、ISO認證材料、最近3年經審計的資產負債表等。

    2.技術評審

    技術評審主要考察所提供產品的規格、型號、數量以及技術指標的響應性等。

    3.價格比較

    經過技術評審合格的投標書，進入價格評審和比較。

    ★ 綜合評標價法是指以投標價為基礎，將各評審要素按預定的方法換算成相應的價格，在原投標價上增加或扣減該值而形成評標價格。評標價格最低的投標書為最優。采購機組、車輛等大型設備時，較多采用這種方法。