近幾年，各地的公務員考試題型與試題結構越來越接近于中央、國家機關的考題。考生研究一下遼寧省的考試真題就會明白，遼寧省申論考試的結構比較規范，總體上分為三大部分：首先，是注意事項，說明答卷的要求、時間，提出指導性建議；其次，是申論寫作的背景資料；最后，提出申論要求，要求應試者在弄清背景資料的基礎上完成題目。

遼寧省公務員考試中申論的背景資料一般是約五六千字的材料，中央、國家機關申論考試的材料會更多一些，甚至會達到8000多字，內容可能涉及政治、經濟、文化、法律、教育等社會現象的諸多方面。這些資料大多是經過初步加工后的“半成品”，是帶有新聞性質的現實材料，反映的多是社會現實生活中的某一熱點問題，基本上不會涉及重大理論問題或專業性極強的問題。

申論測試要求一般有四方面的內容，現歸納如下：

第一，對給定材料的理解、分析、整理、歸納和綜合，用200字以內的篇幅，概括出給定背景材料的主題。這一部分可能是概述事件（包括概括內容、概括原因、概括方法等），也可能是概括問題（包括概括主要問題、概括觀點、概括思路等）。

第二，對文中所反映的某種現象或觀點給予評析，字數一般在200—400字。

第三，對問題提出見解，提出具有可操作性的解決方案，體現針對性與可行性，或是對已提出的觀點或對策進行選擇判斷，并說明理由，字數一般為300—500字。

第四，對見解、方案的論證。這部分內容要求1000字左右，標題自擬，中心明確，論述深刻，有說服力。

要注意的是申論考試的題目樣式和數量不是固定的，對于測試要考查的內容可能通過兩個、三個或四個問題來體現，題目樣式可能是概述事件，也可能是概括主要問題，或是在不同層面對解決問題、怎樣解決問題提出不同的要求，但無論題目樣式和題目數量發生怎樣的變化，申論考試所考查的都是上述三方面的內容。三、遼寧省申論試卷與中央、國家試卷的異同點試卷類型不同點相同點背景材，料字數題量考查題型考查要求題型、考試，時間和分值遼寧試卷5000—6000字傳統的三道題，但有向國考的四道題靠攏的趨勢。（聯考卷除外）遼寧還是以概括題、對策題和論述題為主。（聯考卷除外）申論主要通過報考人員對給定材料的分析概括、提煉、加工，測查報考人員閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題、解決問題和文字表達能力。中央、國家試卷7000—8000字穩定在四道大題。中央這幾年的變化較大，趨向多元化。曾出現過對策有效性分析、名詞解釋和公文寫作等題型。申論是測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。申論考試按照省級以上（含副省級）綜合管理類、市（地）以下綜合管理類和行政執法類職位的不同要求，設置兩類試卷。

省級以上（含副省級）綜合管理類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。

市（地）以下綜合管理類和行政執法類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執行能力、解決問題能力和文字表達能力。兩者皆為主觀性試題，考試時間和分值也都相同，均為150分鐘，滿分100分。由上表可知，遼寧申論考試和中央、國家申論考試在題型、考試時間和分值上相同，而在考查要求、背景材料字數、題量和考查題型上有所差別，這是由兩個考試不同的競爭激烈程度所決定的。

隨著遼寧省考的競爭加劇，其考查難度將加大，考查的形式將趨向多元化。中央、國家試題和各地的省考題，都是遼寧省考的出題參考。在中央、國家考試中出現過的、較成熟的題型極有可能出現在遼寧省考中，考生可參考練習。值得一提的是，近兩年來遼寧省參加聯考的積極性較高，申論命題也越來越規范，與國考（市地以下）卷難度趨同的趨勢越來越明顯。如無意外，2011年遼寧省申論仍以聯考形式進行。