2010年廣西公務(wù)員考試申論預(yù)測(cè)卷一及答案（上）

滿分100分 時(shí)限150分鐘

　　一、注意事項(xiàng)

　　1.申論考試，是對(duì)分析駕馭材料能力、解決問題能力、言語表達(dá)能力的測(cè)試。

　　2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

　　3.仔細(xì)閱讀給定的材料，然后按申論要求依次作答，答案書寫在指定的位置。

　　二、給定資料

　　1.誠毅學(xué)院的曉峰（化名）說，自己住的學(xué)生公寓，一層樓上就有3個(gè)人在賣四六級(jí)考試的答案和作弊用的耳機(jī)。

　　曉峰說，明年就無紙化答題了，再要作弊非常困難。所以，今年很多學(xué)生“背水一戰(zhàn)”。“我們樓里住著80多名學(xué)生，差不多有2/3的人在購買答案和耳機(jī)。”

　　四六級(jí)的答案分“考前”和“考中”兩種，購買“考前”答案的同學(xué)在開考前的10分鐘可以通過手機(jī)收到答案，設(shè)法帶進(jìn)考場(chǎng)。“這種答案的準(zhǔn)確性值得懷疑，很多人都是購買‘考中’答案。”曉峰說，“但購買‘考中’答案的人一般還要購買耳機(jī)，否則接收起來很不方便。”

　　另一名同學(xué)告訴記者，賣答案和耳機(jī)是這半個(gè)月來學(xué)校里最火的“生意”，很多學(xué)生甚至開始倒賣。因?yàn)橘I的人多，今年的四六級(jí)答案價(jià)格比去年有所提升。四級(jí)答案在300元至500元之間，而六級(jí)的答案開口價(jià)就是1000元，還不能還價(jià)。作弊用的耳機(jī)價(jià)格在30元至100元之間，“賣家轉(zhuǎn)手的次數(shù)越多，價(jià)格也越高”。

　　2.考試是廣大學(xué)生最為關(guān)注的一個(gè)話題。面對(duì)考試，每位學(xué)生都應(yīng)該自覺地維護(hù)考風(fēng)考紀(jì)，誠信考試，做文明大學(xué)生。

　　學(xué)風(fēng)建設(shè)是大學(xué)校園一個(gè)永恒的話題，是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高知識(shí)、高技能人才的良好條件，是一個(gè)系統(tǒng)的教育工程。優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成，考風(fēng)是關(guān)鍵，考試作為人才培養(yǎng)過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是檢查教學(xué)質(zhì)量的一種主要手段。優(yōu)良的考風(fēng)考紀(jì)不僅關(guān)系到學(xué)校的生存和發(fā)展，也關(guān)系到同學(xué)們的前途和未來。從科學(xué)和長遠(yuǎn)的角度分析，考試作弊對(duì)考生身心及長遠(yuǎn)發(fā)展的危害是不容忽視的：一方面，作弊作為一種欺騙行為，必然引起本人的緊張不安，產(chǎn)生不必要的考試焦慮而影響答題，且一旦作弊失敗，同學(xué)們通常會(huì)因?yàn)樾呃ⅰ⑹�望和沮喪等不良情緒的產(chǎn)生而影響下一科目的考試，甚至還可能在較長時(shí)間內(nèi)存在心理上的“陰影”。另一方面，同學(xué)們雖有可能通過作弊在某次考試中獲得高分，但這并不能衡量該生真實(shí)的知識(shí)水平，更不利于該生今后學(xué)習(xí)的改進(jìn)和工作的發(fā)展。因此，自覺克服各種不良因素的影響，徹底打消作弊念頭，還考試以真實(shí)面目，才是同學(xué)們明智的選擇。

　　孟子有云：“車無轅而不行，人無信則不立。”誠信對(duì)于每個(gè)人而言，就像是車的輪子一樣，沒有誠信的人是無法在人生的道路上走下去的。誠信是一種美德，一種品質(zhì)，為我們中華民族世代所信奉。誠信是立身處事的準(zhǔn)則，是人格的體現(xiàn)，是衡量個(gè)人品行優(yōu)劣的道德標(biāo)準(zhǔn)之一。考試作為一種評(píng)價(jià)手段，是對(duì)同學(xué)們一個(gè)學(xué)期以來學(xué)習(xí)成果的檢閱，評(píng)估大家日常的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)效果，它能檢驗(yàn)教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的效果，這對(duì)于正確地評(píng)價(jià)教師和學(xué)生具有極其重要的意義。不勞，自然無獲；收獲，與耕耘相連。我們都明白，任何一點(diǎn)成績的取得都不可能像幸運(yùn)的繡球奇跡般的偶然降臨。同時(shí)，考試也是一種人格考驗(yàn)，它讓我們敢于正確評(píng)價(jià)自己，勇于承認(rèn)學(xué)習(xí)上的失誤和不足。考試成績也許只能反映一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)效果問題，但考試作弊反映的卻是一個(gè)學(xué)生的品德問題。當(dāng)代青年大學(xué)生是國家的希望和未來，承載著民族的光榮和夢(mèng)想，我們有責(zé)任和義務(wù)去建立和維護(hù)誠信公平的社會(huì)風(fēng)氣。我們需要的不僅僅是優(yōu)異的成績，我們還需要真實(shí)的自我和高尚的人格，并像珍愛自己的生命那樣珍愛自己的品行。我們更應(yīng)當(dāng)積極地投入到學(xué)習(xí)中來，汲取基礎(chǔ)文化知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，用知識(shí)武裝頭腦，用自己辛勤的汗水換取成功的喜悅，贏得他人的尊重，而不要違背公平原則，違背做人的基本準(zhǔn)則。

　　胡錦濤總書記在提出“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀時(shí)也強(qiáng)調(diào)過：“，。”誠信是國民的基本道德，是一種品行，更是一種責(zé)任；是一種道義，更是一種準(zhǔn)則；是一種聲譽(yù)，更是一種資源，這一點(diǎn)已得到了全社會(huì)的普遍認(rèn)同，已成為評(píng)價(jià)人必不可少的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前社會(huì)的激烈競(jìng)爭，一方面是知識(shí)水平的競(jìng)爭，另一方面是道德水平的競(jìng)爭。要想在激烈競(jìng)爭中立于不敗之地，贏得他人與社會(huì)的尊重，大家就應(yīng)該從現(xiàn)在做起，扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)知識(shí)，打好基礎(chǔ)，提高自己，鍛煉綜合能力，誠信做人，誠實(shí)地對(duì)待每一件事情，每一場(chǎng)考試。

　　3.大學(xué)生使用信用卡后，逾期不還的現(xiàn)象持續(xù)上升。日前，來自重慶市多家銀行的消息稱，銀行信用卡的不良記錄通常在1%～2%，但學(xué)生信用卡不良率卻普遍高于5%，部分大學(xué)生今后在銀行的信用記錄讓人擔(dān)憂。

　　據(jù)重慶市一銀行信用卡中心負(fù)責(zé)人透露，截至目前，學(xué)生信用卡的不良率超過4%，并且還呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。這家銀行的學(xué)生信用卡不良率還算低的。有的銀行表示，學(xué)生信用卡不良率普遍高于5%。

　　“這不僅影響大學(xué)生的信用記錄，而且一旦畢業(yè)后貸款購房或買車，銀行可能拒絕為其辦理，至少貸款利率會(huì)提高。”人民銀行重慶營管部人士擔(dān)心地表示。

　　據(jù)悉，目前學(xué)生使用信用卡后，不良率主要體現(xiàn)在逾期不還貸款，或用信用卡取現(xiàn)后拖欠不還，定期還款但還款額度不足。

　　多家銀行人士表示，不管金額多少，凡是逾期不還貸款連續(xù)超過3個(gè)月，或一年內(nèi)逾期次數(shù)累計(jì)超過6次，銀行都會(huì)認(rèn)為是信用狀況不好的對(duì)象。

　　4.據(jù)中央電視臺(tái)“朝聞天下”欄目消息，目前已經(jīng)有部分銀行暫停了大學(xué)生信用卡的發(fā)行。

　　辦卡很容易，花錢不心疼，很多大學(xué)生都成了有卡一族，養(yǎng)成了透支消費(fèi)的習(xí)慣。不過最近大學(xué)生們發(fā)現(xiàn)，辦信用卡變難了，有些銀行干脆宣布不再辦理大學(xué)生信用卡。

　　這和前幾年銀行為爭奪學(xué)生信用卡市場(chǎng)搶破頭的局面形成了很大的反差。

　　而幾家銀行信用卡中心的網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)專門針對(duì)大學(xué)生的一些信用卡確實(shí)已經(jīng)暫停辦理。

　　叫停大學(xué)生信用卡的并不只招商銀行一家，2009年以來，中信銀行、興業(yè)銀行針對(duì)大學(xué)生的信用卡也已經(jīng)停發(fā)。一些銀行雖然仍然接受大學(xué)生信用卡的申請(qǐng)，但是門檻明顯提高了，比如只優(yōu)先對(duì)知名學(xué)校的優(yōu)秀學(xué)生辦理信用卡，或者為了控制風(fēng)險(xiǎn)，大幅降低了對(duì)大學(xué)生的授信額度，從最初的3000元左右降到幾百元。5.2009屆的大學(xué)生即將畢業(yè)，但湖北第二師范學(xué)院有關(guān)負(fù)責(zé)人卻很著急，因?yàn)榈侥壳盀橹梗�該校即將畢業(yè)的學(xué)生中還有2051人所欠的學(xué)費(fèi)沒有交清，欠費(fèi)金額高達(dá)772萬元。

　　“近幾年，大學(xué)生欠學(xué)費(fèi)現(xiàn)象越來越嚴(yán)重了。”該校財(cái)務(wù)處副處長蔡彬說，雖然今年這批欠費(fèi)的學(xué)生中，有因助學(xué)貸款還沒到位導(dǎo)致產(chǎn)生欠費(fèi)，“但這2051名學(xué)生，不可能個(gè)個(gè)都是貧困生吧？”

　　蔡彬的這一說法在2008年畢業(yè)的學(xué)生中得到了印證。

　　該校2008屆畢業(yè)生中還有566人欠費(fèi)，金額達(dá)到305萬元，“這部分畢業(yè)生中，大多都不是因貧困導(dǎo)致的欠費(fèi)。”

　　“從我們了解的情況來看，有些學(xué)生并非貧困，有錢就是拖著不交。”蔡彬說，特別是大三大四的學(xué)生，抱著僥幸心理，以為快畢業(yè)了無所謂，還有部分學(xué)生因考試不合格，自認(rèn)為拿不到畢業(yè)證或?qū)W位證干脆也就不交學(xué)費(fèi)了。

　　記者查詢?cè)撔Ｇ焚M(fèi)記錄獲知，欠費(fèi)時(shí)間最長的學(xué)生畢業(yè)于1994年，至今已有15年。

　　如果有錢，為什么不用來交學(xué)費(fèi)呢？通過知情人介紹，記者聯(lián)系上該校2006級(jí)學(xué)生小彭，至今他還有2000元學(xué)費(fèi)沒有交。

　　“去年9月開學(xué)時(shí)，我從家里帶了5000元錢來到學(xué)校，本來是想交學(xué)費(fèi)的。”小彭說，但那幾天恰好遇到同學(xué)過生日，女朋友也提出要買衣服等，當(dāng)把這些事“擺平”后，發(fā)現(xiàn)帶來的錢所剩不多，但又不好意思再向家里要，于是就欠著學(xué)費(fèi)沒交，“后來發(fā)現(xiàn)有其他同學(xué)也拖著學(xué)費(fèi)未交，所以也就沒把這當(dāng)回事。”

　　小彭還說，在畢業(yè)生中還流傳著這樣的說法：所謂的欠學(xué)費(fèi)，最終的后果可能就是拿不到畢業(yè)證，但可以制作假畢業(yè)證。“一般對(duì)用人單位來說，假的畢業(yè)證他們也不會(huì)去查驗(yàn)真?zhèn)危�而且我的確是在大學(xué)讀過書，也算不上弄虛作假。”

　　如何催欠費(fèi)的學(xué)生交費(fèi)，對(duì)各高校來說都是個(gè)難題。“若是暫扣畢業(yè)證、學(xué)位證吧，一來學(xué)生會(huì)向教育主管部門或媒體投訴，二來校方也沒有直接的政策依據(jù)。”該校教務(wù)處負(fù)責(zé)人表示，目前催費(fèi)還是以說服教育為主。但說服教育并不是強(qiáng)制手段，對(duì)那些不講誠信的學(xué)生收效并不大。

　　“作為一名接受高等教育的大學(xué)生，誠信是非常重要的。”這位負(fù)責(zé)人表示，既然在校接受四年的教育，那么就應(yīng)盡到繳費(fèi)的義務(wù)。

　　6.在物欲橫流的當(dāng)今社會(huì)，大學(xué)生的信用危機(jī)只是諸多社會(huì)問題中的一個(gè)。誠信作為我們當(dāng)今社會(huì)最起碼的道德要求，我們有必要去恪守這一底線。如果一個(gè)人完全置誠信于不顧，完全將內(nèi)在的道德約束掙脫，也意味著我們作為社會(huì)生活主體的功能正在喪失，意味著對(duì)責(zé)任的逃脫，大學(xué)生是作為我們進(jìn)行高素質(zhì)教育培養(yǎng)出來的人才，但是投入巨額代價(jià)培養(yǎng)出來的人卻連最起碼的社會(huì)責(zé)任都不具備，那么我們的教育就是一種失敗，我們的人才培養(yǎng)模式就是一種失敗！如果作為我們當(dāng)今社會(huì)高素質(zhì)人才的大學(xué)生失去這些最基本的東西，那么我們建立在誠信體系基礎(chǔ)上的道德天平將嚴(yán)重失衡，我們的社會(huì)將會(huì)變得殘缺，我們將由此引發(fā)更深層次的社會(huì)危機(jī)！　

我們不能把誠信的淡落只看成是個(gè)別的現(xiàn)象。因?yàn)檫@種個(gè)別已經(jīng)危及到了整體。銀行的壓縮貸款和停貸的措施其實(shí)并沒有讓往屆不守信的大學(xué)生為自己的不誠信行為付出代價(jià)，他們只是將這種過錯(cuò)和責(zé)任直接轉(zhuǎn)嫁到在讀大學(xué)生的身上，將許多真正需要資助的貧困學(xué)子推入更加舉步維艱的困境，讓我們的資助政策會(huì)由于某些人的不誠信行為而陷入難以推行的境地，這樣我們的社會(huì)危機(jī)將會(huì)更加嚴(yán)重！誠信作為一種美德是一種可以傳遞的力量，但是同樣的不良的循環(huán)一旦形成而又不能從源頭上消除，且我們又沒有一個(gè)積極的措施來懲罰那些失信的不道德的行為時(shí)，將會(huì)引發(fā)更深層次的社會(huì)危機(jī)！如何杜絕這一現(xiàn)象？可幸的是我們周圍涌現(xiàn)出了許多的同學(xué)，用自己的青春來維護(hù)這一責(zé)任，用自己的行動(dòng)來捍衛(wèi)了我們道德的完整，維護(hù)了我們的社會(huì)在和諧和有序中進(jìn)行。

2008年8月27日上午剛上班，建行鄭州金水支行住房金融與個(gè)人信貸部副經(jīng)理王彪，就與客服經(jīng)理帖曉宏一起，趕到鄭州市金水區(qū)人民法院。

從2002年至今，他們發(fā)放的助學(xué)貸款中，沒能收回來的高達(dá)二成。

“自去年底開始，我們已陸續(xù)起訴了31個(gè)學(xué)生。”王彪說，選擇起訴，實(shí)在是無奈之舉，王彪介紹，自2002年起，他們響應(yīng)號(hào)召，面向貧困大學(xué)生全面實(shí)施助學(xué)貸款項(xiàng)目，至今，在河南高校中，通過建行享受到這項(xiàng)優(yōu)惠政策的學(xué)生有2000人左右。

　貸款不同于資助，到期是要還款的。”王彪說，但開始的幾年間，到期不還款的學(xué)生高達(dá)45%，經(jīng)他們多次催討后，至今仍有20%左右的學(xué)生未還款。“馬上就過2年訴訟時(shí)效了，只有通過法律途徑了。去年下半年起訴了7筆，都是惡意不還的。今年又起訴了一批，一共31筆。”這些學(xué)生分布在鄭州各大高校。

鄭州市金水區(qū)人民法院民二庭崔雷稱，這是我國自2000年實(shí)行助學(xué)貸款后，河南首次起訴貸款到期拒不還款的大學(xué)生。

與建行幾乎同批次起訴的，還有農(nóng)業(yè)銀行。目前，金水區(qū)人民法院已接到類似起訴110余起。

“這些學(xué)生，貸款數(shù)額不等，少的有幾百元，最多的有8000元。”王彪解釋，為了不讓這些學(xué)生感受到過大的壓力，他們約定的還貸日期，通常都設(shè)定在學(xué)生畢業(yè)之后的2年內(nèi)。

即便如此，仍有很多學(xué)生到期未予還貸。建行經(jīng)過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)學(xué)生不還貸的原因大概有三類。

第一類是那種家庭條件確實(shí)特別貧困，到期仍無力還款。王彪表示，他們一般會(huì)讓這類學(xué)生簽字，延長還款訴訟時(shí)效，而不會(huì)起訴。

第二類學(xué)生是不知道這筆款還需要還。

“第三類是那種存在僥幸心理，有錢不還的。”帖曉宏說，從起訴的31起案例就可看出，其中10個(gè)人在開庭前就還清了貸款。帖曉宏說，“對(duì)這類學(xué)生，我們才會(huì)提起訴訟。”

主辦法官劉延峰、趙明華提醒大學(xué)生一定要愛惜自己的信譽(yù)。

“一旦做出判決，不光在銀行系統(tǒng)留下污點(diǎn)，在司法機(jī)關(guān)也將留下案底。”劉延峰表示，在銀行留下信用污點(diǎn)后，即使還了款，7年之內(nèi)申請(qǐng)信用卡、房貸等業(yè)務(wù)時(shí)，也會(huì)被所有的銀行拒絕。就算過了7年，這個(gè)污點(diǎn)仍將記錄在案。而在法院留下“老賴”案底后，將來在執(zhí)行階段，法院將視情節(jié)而定，該罰款罰款，該拘留拘留。

8.最近，南京的晚報(bào)披露了一份南京師范大學(xué)教育學(xué)院針對(duì)南京高校研究生誠信狀況進(jìn)行的一次專業(yè)心理調(diào)查，結(jié)果表明：至少有1/4的研究生并不抵觸在求職中改變自己的履歷，進(jìn)行造假行為，具有造假傾向。大學(xué)生的“誠信”形象遭遇前所未有的“危機(jī)”。

在世人面前，這種造假行為讓造假者失去了“誠信”；而在法律面前，他們?yōu)樽约和诘膭t是陷阱：勞動(dòng)合同面臨無效、到手的薪金還要吐出來、還有可能被索賠損失！而在為簡歷“注水”時(shí)，對(duì)后者他們也許并不詳知。

記者近日約見了幾個(gè)正在求職的畢業(yè)生，他們談了幾種不同情況的簡歷造假現(xiàn)象。

某經(jīng)貿(mào)學(xué)院應(yīng)屆碩士畢業(yè)生小王：現(xiàn)在大學(xué)生的簡歷哪有不做假的啊？只是程度不同而已。膽兒大的說得夸張點(diǎn)，膽兒小的也能給自己安個(gè)班干部、優(yōu)等生的。我讀本科時(shí)，做過個(gè)人網(wǎng)頁，我就把這點(diǎn)“本事”說成了我當(dāng)過網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。你要是實(shí)在沒有過工作經(jīng)歷，可以寫你在學(xué)校的社團(tuán)經(jīng)歷啊，誰去調(diào)查？要說正常包裝你實(shí)在不會(huì)，可以上網(wǎng)，網(wǎng)上就有專門的網(wǎng)站教你如何寫簡歷。

某研究生院畢業(yè)生小于：目前，畢業(yè)生學(xué)歷做假的還真不多，因?yàn)橐话銓W(xué)校的畢業(yè)證書網(wǎng)上都能查，是真是假，一查就查出來了。

現(xiàn)在做假證太簡單了。但我們沒必要辦假證，如今假證在城里不好使，最多在邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城還能騙騙人。城里的學(xué)生在學(xué)歷上做假，也就是找“槍手”幫忙考個(gè)四級(jí)證書、六級(jí)證書。我就替人考過三次四級(jí)考試。

社科院刑法研究生小張：當(dāng)然，也有大騙的，像自考本科生劉×冒充北大博士在鄭州出事就是個(gè)例子，但那例子太個(gè)別。與其說劉×膽子太大，不如說被他騙的人責(zé)任心太差，這個(gè)騙子把整個(gè)簡歷都改了，學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷都是虛假的、編造的，鄭州航院卻把他作為高級(jí)人才招聘到該院工作。后來還是因?yàn)樗麑?duì)航院給他的待遇不滿才引起鄭州航院調(diào)查的，這才發(fā)現(xiàn)劉的眾多信息均為虛假情況，才向警方報(bào)案，檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)以涉嫌詐騙罪對(duì)劉×提起公訴。