2010年公務(wù)員考試申論范文：干部提拔問(wèn)題

　　近日，昆明市規(guī)劃局原局長(zhǎng)曾華以受賄罪被判處有期徒刑13年。法院審理查明，曾華在擔(dān)任市規(guī)劃局建設(shè)處處長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)期間，利用審批房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的職務(wù)便利，分別收受了14家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司和3家園林綠化公司的多次賄賂。

　　更值得關(guān)注的是，2002年到2007年間，昆明市規(guī)劃局已有三任局長(zhǎng)“落馬”，可謂前“腐”后繼。前局長(zhǎng)李德昭受賄337萬(wàn)元，被判無(wú)期徒刑。前局長(zhǎng)胡星被提拔為昆明市副市長(zhǎng)后，分管城建，曾華被捉后，時(shí)任云南省交通廳副廳長(zhǎng)的胡星突然潛逃。
 

　　在三任腐敗局長(zhǎng)的任內(nèi)，昆明無(wú)科學(xué)規(guī)劃，無(wú)筆直馬路，建筑物密不透風(fēng)，“城中村”與省委僅幾步之遙，交通時(shí)常癱瘓。美麗的“春城”被“規(guī)劃”得一塌糊涂，市民怨聲載道，游客大失所望。昆明市檢察院辦案人員說(shuō)：“昆明的規(guī)劃如此之糟，與規(guī)劃局長(zhǎng)們跟房地產(chǎn)老板進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易不無(wú)關(guān)系。”

　　常言道，事在人為。從人看事，由事看人。面對(duì)昆明的城市建設(shè)狀況，不少干部群眾早有非議，人們憑常識(shí)判斷：“里面肯定有問(wèn)題!”事實(shí)證明也確實(shí)如此。然而，令人遺憾的是，這些疑惑和質(zhì)疑，不僅沒(méi)能抵達(dá)有關(guān)部門(mén)的視聽(tīng)，相反，當(dāng)權(quán)者官運(yùn)亨通，“邊腐邊升”。

　　壞事常是壞人為。大家也有疑問(wèn)：這些貪官為什么能夠平步青云走上要害崗位呢?據(jù)悉，胡星當(dāng)規(guī)劃局長(zhǎng)和副市長(zhǎng)時(shí)，就頗受爭(zhēng)議，市人大會(huì)上險(xiǎn)些通不過(guò)。而支持胡星的領(lǐng)導(dǎo)則“力排眾議”：“干事的人，總是有爭(zhēng)議的。”同樣，曾華被提拔為局長(zhǎng)時(shí)，群眾的意見(jiàn)也很大。可是，管人的領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)顯然沒(méi)有充分了解民心，尊重民意，致使“壞人掌權(quán)辦壞事”。
　　如何有效防止干部“帶病提拔”，讓壞人干不成壞事?

　　首先要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，靠組織選人，決不允許個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)搞一言堂。管人的領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度，充分重視民意，充分重視工作成績(jī)，杜絕憑借權(quán)力“力排眾議”的違紀(jì)提拔干部行為。

　　其次要建立選用干部失察的追究責(zé)任制度。“帶病”的人一旦提拔了，不僅會(huì)對(duì)公共利益造成更大損害，也會(huì)嚴(yán)重破壞黨和政府在人民群眾中的形象，影響惡劣，貽害無(wú)窮。選用了壞人，造成了損失，管人的領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)難辭其咎。遺憾的是，很少聽(tīng)到哪些領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)因選人用人不當(dāng)被追究責(zé)任。

　　再次要建立和完善權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。規(guī)劃局官員前“腐”后繼，暴露出行政管理中的諸多漏洞。城市規(guī)劃“貓膩”太多、名堂太多，彈性太大，也給官員腐敗留下了可乘之機(jī)。因此，如何建立科學(xué)民主、公開(kāi)透明的決策制度，同樣值得反思。

　　實(shí)際上，為把好用人關(guān)，云南省2005年就出臺(tái)過(guò)關(guān)于堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”問(wèn)題的意見(jiàn)，提出各級(jí)黨委和組織人事部門(mén)必須按照權(quán)責(zé)一致的原則，做到“誰(shuí)推薦誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)”。如今，面對(duì)昆明規(guī)劃局“帶病提拔”的典型事例，不知是否真能按章辦事較回真?

　　果如是，杜絕干部“帶病提拔”當(dāng)也不算難!