一些領(lǐng)導(dǎo)干部到群眾中去做調(diào)查研究時，時常碰壁,轉(zhuǎn)了一大圈，什么也沒了解到。為什么？因為會碰到群眾的“官腔”：“生活不錯，干群關(guān)系很融洽”、“過年過節(jié)還送肉、送錢，我們很感激黨和政府”……群眾的“官腔”，大多是有這么回事兒。但即便如此，他們的講話內(nèi)容，也藏起了意見與不滿，是做過選擇的。這又是為什么？
不太熟悉的人之間交流，一般有一個習(xí)慣，即：選對方愿意聽的話講。群眾能夠打出“官腔”，是因為看到了某些領(lǐng)導(dǎo)干部的“官樣”，揣測了他們的心理。平常的調(diào)查訪問中，領(lǐng)導(dǎo)干部們習(xí)慣扮“官相”，群眾也難免應(yīng)付以“官腔”：說壞話不知道后果，說好話總是沒錯。
或許，不拿“官相”，群眾也就不會打“官腔”，才會“實話實說”。說的說了想說的，聽的也聽到想聽的，兩全其美。
看不懂，怎么審？
各地兩會召開，財政預(yù)決算報告“看不懂”是一種普遍現(xiàn)象。或是過于簡單籠統(tǒng)，或是專業(yè)術(shù)語太多，或是簡單問題復(fù)雜化。這使很多代表討論時只能敷衍，表決時還是糊涂。
財政報告要看得懂，代表無疑需要加強(qiáng)相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，練就“火眼金睛”。但同時，各級政府也一定要有抖出家底、直面監(jiān)督的勇氣，報告撰制者更要換位思考，力求通俗。即便必須用到專業(yè)術(shù)語，也應(yīng)在文中或文后作出注解。
進(jìn)而言之，預(yù)決算報告不僅要讓人大代表看得懂，還應(yīng)該讓廣大群眾看得見、看得懂。公眾對財政預(yù)決算，也享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。香港的做法值得借鑒，2008年特區(qū)政府財政預(yù)算報告厚達(dá)千頁，列出每個部門的開支預(yù)算，在網(wǎng)站上就可以下載，小學(xué)生都能看懂。
