咨詢工程師考試咨詢方法與實務精講31

其缺點：

　　1.獲得的社會信息都帶有一定的偶然性和表面性；

　　2.受時空等條件的限制，許多社會信息不能或不宜進行現(xiàn)場參觀和考察。所以在實際社會調(diào)查中，現(xiàn)場觀察法常和文獻調(diào)查法、問卷調(diào)查法等結(jié)合使用。

　　LFA的基本概念LFA是一種概念化地論述項目的方法，即用一張簡單的框圖來分析一個復雜項目的內(nèi)涵和各種邏輯關系，以便給人們一個整體的框架概念。LFA為項目策劃者和評價者提供一種分析框架，用以確定工作的范圍和任務，并對項目目的和達到目標所需的手段進行邏輯關系分析。LFA的核心是項目的各種要素之間的因果關系。

　　LFA的基本模式

　　1.宏觀目標（goal）。項目的宏觀目標即宏觀計劃、規(guī)劃、政策和方針等所指向的目標，該目標可通過幾個方面的因素來實現(xiàn)。宏觀目標一般超越了項目的范疇，是指國家、地區(qū)部門或投資組織的整體目標。這個層次目標的確定和指標的選擇一般由國家或行業(yè)部門選定，一般要與國家發(fā)展目標相聯(lián)系，并符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃等的要求。

　　2.具體目標（Objectives or purposes）。具體目標也叫直接目標，是指項目的直接效果，是項目立項的重要依據(jù)，一般應考慮項目為受益目標群體帶來的效果，主要是社會和經(jīng)濟方面的成果和作用。這個層次的目標由項目實施機構和獨立的評價機構來確定，目標的實現(xiàn)由項目本身的因素來確定。

　　3.產(chǎn)出（Outputs）。這里的“產(chǎn)出”是指項目“干了些什么”，即項目的建設內(nèi)容或投入的產(chǎn)出物。一般要提供可計量的直接結(jié)果，要直截了當?shù)刂赋鲰椖克�完成的實際工程（如港口、鐵路、輸變電設施、氣井、城市服務設施等），或改善機構制度、政策法規(guī)等。在分析中應注意，在產(chǎn)出中項目可能會提供一些服務和就業(yè)機會，往往不是產(chǎn)出而是項目目的或目標。

　　4.投入和活動（inputs and activities）。該層次是指項目的實施過程及內(nèi)容，主要包括資源和時間等的投入。

　　上述4個層次的要素自下而上構成了3個相互連接的邏輯關系：第一級是如果保證一定的資源投入，并加以很好地管理，預計有怎樣的產(chǎn)出；第二級是如果項目的產(chǎn)出活動能夠順利進行，并確保外部條件能夠落實，預計能取得怎樣的具體目標；第***是項目的具體目標對整個地區(qū)乃至整個國家更高層次宏觀目標的貢獻關聯(lián)性。這種邏輯關系在LFA中稱為“垂直邏輯（vertical logic）”。