浙江公務員考試申論：“一元就餐制”

    花最少的錢，吃最好的飯菜。這樣的美夢終于在成都市錦江區成真。據報道，成都市錦江區機關事務管理局日前下發通知，從1月4日起，早中晚飯實行“一元就餐制”。網友發現，該局還協調聯系市交警，在保衛科設立服務站，服務機關干部職工和周邊群眾。錦江區機關事務管理局2009年工作總結顯示，這一系列舉措“受到干部職工的一致好評”。

　　對某一件事情，我們社會為何總是呈現出著兩種截然不同的評價？對“一元就餐制”，錦江區公務員予以“一致好評”，然而網友卻批評如潮，以致有網友感慨說，“都知道公務員福利好，但從來沒有像今天這么直觀地感受到�！备髯缘臉藴什灰�，評價也就相異。但我只想知道的是，對于錦江區的公務員而言，他們的評價標準到底是什么？錦江區機關事務管理局又在以誰的標準為標準？

　　正如網友指證的，“一元就餐制”早已不算什么，因為相對于大規模大排量的公款吃喝，一個錦江區也實在區區得很。事情已經很明顯，在“一元就餐制”中，一元錢本身只是一種象征意義大于實際價值的考量。換言之，這一元錢在普通人手里，可能就是一枚無足輕重的硬幣，但到了錦江公務員手中，就有了福利承載，就有了含金量。而為它鍍金的，正是一種特權。所以套用一句俗不可耐的句式就是，“哥掏的不是一元錢，是特權�！�

　　“一元就餐制”不僅以最低價格的形式，使錦江區機關干部職工得以“利益均沾”，更在事實上將其內部凝聚成為一種利益聯盟。因此從本質上說，這與此前各地涌現出的“最牛別墅群”，曾經財大氣粗的央企“豪門”，沒有根本的區別。它們共同的特點，就是將權力資源特權化，將特權福利化，即所謂“福利腐敗”。

　　對一頓美食飽餐來說，一元錢肯定不夠。那么一元錢之外，誰在為此買單？自然是公共財政。我們最終，必須要向一種完善的公共財政制度，來追問“一元就餐制”以及“福利腐敗”的因果。一方面，在現代公共財政體系中，公務員的工資、福利、保險保障制度是一個重要組成部分。但另一方面，現代公共財政建設的最終目標，是讓一個國家的公民花最少的錢獲得最好的政府服務。因此，完善的法制以及更加事無巨細的民主監督，就顯得至關重要。