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2010年司法備考精講:《憲法》國家的基本經濟制度

作者:不明   發布時間:2010-01-08  來源:網絡
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  一、基本經濟制度在99年修改后變成了以公有制為主體,多種經濟制度共同發展的經濟制度了。根據我國憲法的規定,自然資源可以歸國家所有也可以歸集體所有,有兩種只能歸國家所有的是:礦藏和水流這兩種自然資源。土地中自然資源,特殊的政策,原來是不允許任何形式的非法轉讓,現在改成了土地的使用權可以依法轉讓,城市的土地歸國家所有,農村的土地原則上歸集體所有。城市郊區的土地有的歸國家所有,有的歸集體所有。農村的宅基地也是集體的土地,但城市居民的宅基地歸國家所有。 
  二、個體經濟、私營經濟和集體經濟我國分別對他們實行了不同的政策,尤其是對個體經濟和私營經濟99年發生的變化,99年以前個體經濟和私營經濟是分別實行不同的政策的,現在他們實行的政策都是一樣的,都是引導、監督和管理。 
  一、經濟制度的概念 
  經濟制度是指國家的統治階級為了反映在社會中占統治地位的生產關系的發展要求,建立、維護和發展有利于其政治統治的經濟秩序,而確認或創設的各種有關經濟問題的規則和措施的總稱。 
  經濟制度是國家性質的決定因素,表現為兩個方面:一是決定著一個國家所屬的歷史類型;一是決定著一個國家與其它同類型國家間相互區別的具體國家性質。 
  我國憲法第六條規定:“中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制,即全民所有和勞動群眾集體所有制。社會主義公有制消滅了人剝削人的制度,實行各盡所能、按勞分配的原則。國家在社會主義初級階段,堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。” 
  二、社會主義公有制是我國經濟制度的基礎 
  (一)全民所有制經濟 
  國有經濟,即社會主義全民所有制經濟,是國民經濟中的主導力量。國家保障國有經濟的鞏固和發展。國有經濟是指:國有企業,礦藏、水流,除法定屬于集體所有的森林、山林、草原、荒地、灘涂等自然資源,城市的土地,除法定屬于集體的農村和城市郊區的土地。 
  (二)集體所有制經濟 
  農村中的生產、供銷、信用、消費等各種形式的合作經濟,是社會主義的勞動群眾集體所有制經濟。國家保護城鄉集體經濟組織的合法的權利和利益,鼓勵、指導、幫助集體經濟的發展。 
  三、我國社會主義市場經濟的重要組成部分 
  (一)勞動者個體經濟、私營經濟 
  勞動者個體經濟是指城鄉勞動者個人占有少量生產資料和產品,從事不剝削他人的個體勞動,收益歸己的一種所有制形式。它具有三個特點: 
  ①生產資料和產品歸個體勞動者所有; 
  ②以個體勞動為基礎,允許請少量的幫工和帶學徒;
  ③勞動所得歸個體勞動者支配。 
  私營經濟是指以雇工經營為特征、存在雇傭勞動關系的一種所有制形式。私營經濟從其內部存在的雇傭勞動關系來看,具有資本主義經濟的性質。目前私營企業可以采用獨資企業、合伙企業和有限責任公司三種形式。 
  1999年憲法修正案明確規定:“在法律范圍內的個體經濟、私營經濟等非公有制經濟,是社會主義市場的重要組成部分。”“國家保護個體經濟、私營經濟的合法權利和利益。國家對個體經濟、私營經濟實行引導、監督和管理。” 
  (二)“三資”企業 
  “三資”企業是依據憲法的規定,在無損于我國主權和經濟獨立的前提下,經我國政府批準而興辦的中外合資企業、中外合作企業、外商獨資企業。“三資”企業是在中國境內登記設立,是中國的企業和法人。它們必須遵守我國的法律和法規,接受我國政府的管理和監督,同時,其合法權益也受到我國法律和我國政府的保護。 
  四、我國現階段的分配制度 
  根據憲法規定,我國的分配原則是:“社會主義公有制消滅了人剝削人的制度,實行各盡所能、按勞分配的制度。”“國家堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。” 
  按勞分配是指,在各盡所能的前提下,由代表人民的國家或集體經濟組織按照每個公民勞動的數量和質量分配給公民應得的勞動報酬。 
  在我國目前現階段,存在著多種所有制形式,在分配方式上也不可能是單一的。目前除了按勞分配這一主要分配方式外,其它分配方式還有:企業發放債券籌集資金,因此而出現憑債券取得的利息;隨股份經濟的產生,股份分紅相應出現;企業經營者收入中,包含部分風險補償;私營企業雇傭一定數量的勞動力,會給企業主帶來部分非勞動的收入。 
  五、國家保護社會主義公共財產 
  社會主義公共財產包括全民所有制經濟的財產和集體所有制財產,它是我國經濟制度的基礎,是人民民主專政政權鞏固、發展和建設四個現代化的物質基礎,是我國經濟發展和國防建設的物質源泉,是國家繁榮昌盛和人民群眾物質文化生活需要不斷得以滿足的物質前提和根本保障。我國憲法第12條明確宣布:“社會主義公共財產神圣不可侵犯。國家保護社會主義公共財產。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞國家和集體的財產”。
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【責任編輯:盧雁明  糾錯
報考直通車
 
·報名時間:6月網報7月確認。
·考試時間:2010年9月18、19日。
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