浙江：2007公務(wù)員考試《申論》真題及答案(范文)

　　一、注意事項(xiàng)

　　1.申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。

　　2.參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，參考作答110分鐘。

　　3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。

　　二、資料(本材料的人物和場(chǎng)景為虛擬)

　　時(shí)間：2007年1月1日地點(diǎn)：浙江電視臺(tái)演播室

　　欄目：陽(yáng)光會(huì)客廳

　　主持人：浙江文化頻道小文

　　嘉賓：浙江省文化研究中心王主任

　　浙江省文化廳文化發(fā)展處張?zhí)庨L(zhǎng)

　　浙江大學(xué)人文學(xué)院李教授

　　小文：各位觀眾好，歡迎收看新年的第一期陽(yáng)光會(huì)客廳節(jié)目。現(xiàn)在各地“風(fēng)起云涌”的“文化熱”，引起了人們特別關(guān)注。這期節(jié)目我們請(qǐng)來(lái)了三位嘉賓，一起來(lái)聊聊文化的話題。

　　近些年以來(lái)，我省的影視音像制品、圖書出版、文藝演出、境內(nèi)外休閑旅游等市場(chǎng)都呈現(xiàn)出一片興旺的景象。像杭州宋城集團(tuán)6000萬(wàn)元精心打造的大型歌舞《宋城千古情》，每年演出800場(chǎng)，觀眾達(dá)100萬(wàn)人次，2006年前5個(gè)月觀眾人數(shù)增長(zhǎng)了30%。這臺(tái)歌舞精品已經(jīng)成為杭州文化休閑旅游的一張“金名片”了。李教授是怎么看待這一現(xiàn)象的?

　　李教授：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們?cè)谝率匙⌒械任镔|(zhì)需求得到一定滿足之后，消費(fèi)貨幣必然轉(zhuǎn)向?qū)�精神消費(fèi)的追求。在物質(zhì)生活水平相對(duì)低下時(shí)期，人們的消費(fèi)需求往往局限于生存所必需的基本生活資料，而精神文化需求通常被壓抑在一個(gè)非常次要的位置上。2005年浙江的人均GDP為3400美元，成為全國(guó)首個(gè)突破“3000美元門檻”的省份，已接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。隨著人們生活水平越過(guò)溫飽走向小康，社會(huì)對(duì)文化的需求就強(qiáng)烈凸顯出來(lái)，宋城的歌舞精品正是適應(yīng)了這種“需求層次”的攀升。

　　張?zhí)庨L(zhǎng)：我手頭上有一份詳細(xì)的數(shù)據(jù)。2005年，浙江省的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的文化消費(fèi)支出比重，已分別從2000年的13.1%和8.5%提高到15.1%和13%。1995到2005年這十年間，反映我省城鄉(xiāng)居民基本生存需要的食品、衣著和基本生活用品支出所占比重分別下降了13.4和11.8個(gè)百分點(diǎn)，體現(xiàn)發(fā)展與享受需要的文化、娛樂、教育、旅游消費(fèi)等支出迅速上升，支出比重分別提高了7.1和6.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　小文：據(jù)我所知，美國(guó)和西歐一些國(guó)家的文化消費(fèi)包括旅游，占到家庭消費(fèi)的30%左右。據(jù)專家初步測(cè)算，2006年，我國(guó)城鄉(xiāng)居民文化的潛在消費(fèi)能力或需求已增長(zhǎng)到7000億元以上。看來(lái)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)的文化消費(fèi)潛力已經(jīng)不容忽視了。

　　王主任：我省城鄉(xiāng)居民消費(fèi)恩格爾系數(shù)已經(jīng)在40%以下，也就是接近了富裕的標(biāo)準(zhǔn)。大家有錢了，更需要消費(fèi)不同品味、不同種類的文化產(chǎn)品。它既可能是對(duì)人們無(wú)須支付一定價(jià)格就可滿足的公益性文化產(chǎn)品的需求，例如街頭雕塑、文化展覽等，也可能是對(duì)人們必須支付一定價(jià)格才能滿足的商品性?shī)蕵肺幕�產(chǎn)品的需求，如卡拉OK、商業(yè)演出等;既可能是對(duì)武打、言情、民間曲藝等通俗文藝的需求，也可能是對(duì)文學(xué)巨著、交響音樂、芭蕾藝術(shù)高雅文藝的需求;既可能是對(duì)生理感官上的頤養(yǎng)、休憩或享受的需求，也可能是對(duì)精神世界追索的需求。

　　李教授：發(fā)達(dá)國(guó)家有一句名言：“增長(zhǎng)不等于發(fā)展，富裕不等于幸福”，它很形象地說(shuō)明了人們需要的變化。物質(zhì)是滿足人們生活的必需，文化則能提供生活的意義，使人們心靈受到撫慰、導(dǎo)向和激勵(lì)，以此提升自身素質(zhì)。

　　王主任：按照國(guó)際上的通行標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，不僅包含了這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)力水平等定量化的硬性指標(biāo)，還包含了這個(gè)地區(qū)的公眾素質(zhì)以作為一種整合力量的價(jià)值體系，也就是人文精神。文化能夠提高國(guó)民素質(zhì)，能夠轉(zhuǎn)化人的發(fā)展觀念和生存理念，真正成為馬克思所說(shuō)的“全面發(fā)展的人”。文化是“以文化人”，對(duì)人的作用不是轟轟烈烈，而是潛移默化的。這就是文化對(duì)人的作用。

　　小文：但是，文化對(duì)人的影響力和滲透力會(huì)不會(huì)也是一把雙刃劍呢?我這里有份材料，里面的數(shù)據(jù)讓我感到比較震驚：北京海淀區(qū)法院少年法庭隨機(jī)調(diào)查的100名在押未成年犯中，犯搶劫罪的占71%，這其中由于經(jīng)常看含有暴力內(nèi)容的音像制品并受影響的占75%。此外，這100名未成年犯中，經(jīng)常出入電子游藝廳的占66%，經(jīng)常出入網(wǎng)吧的占30%，經(jīng)常看色情內(nèi)容書刊、音像制品的占61%。目前網(wǎng)絡(luò)游戲的內(nèi)容很多是帶色情、格殺、武斗等情節(jié)，使一些癡迷于游戲和網(wǎng)絡(luò)的青少年大受影響，火爆刺激的內(nèi)容容易使他們模糊道德認(rèn)知，甚至紛紛仿效尋求刺激，走上墮落和犯罪的道路。王主任，你怎么看?

　　王主任：這些只能說(shuō)是劣文化，先進(jìn)文化的主要功能是按照人應(yīng)有的道德思想和倫理秩序，去教化人——使人“人化”——像個(gè)“人”。我們一些地方在文化消費(fèi)品的生產(chǎn)方面僅注重市場(chǎng)收益，搞粗放型發(fā)展，滿足于生產(chǎn)一些短、平、快的東西，甚至是低級(jí)、庸俗的東西，缺乏高品質(zhì)的、既能賣座又讓人叫好的文化商品。我們不得不面對(duì)這樣一個(gè)現(xiàn)狀：發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，我們有相當(dāng)多的人和團(tuán)體變得“沒文化”了，我們的社會(huì)由于快速拉動(dòng)，如扳斷后的藕一樣，出現(xiàn)了“文化中空”。面對(duì)改革開放進(jìn)程中不斷出現(xiàn)的一些不健康、不文明現(xiàn)象，如拜金主義、極端個(gè)人主義，一些人思想混亂，道德缺失，是非、善惡、美丑混淆，表明我們文化精神的缺失，這對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響很大。

　　李教授：是這樣的。拿一些農(nóng)村來(lái)說(shuō)，隨著物質(zhì)生活的改善，農(nóng)村對(duì)精神文化生活表現(xiàn)出強(qiáng)烈的需求，但庸俗的社會(huì)文化也隨之開始泛濫。在部分省份的落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近年來(lái)一些草臺(tái)班子和不正規(guī)的演出團(tuán)體游走鄉(xiāng)間，“脫衣秀”、色情錄像等活動(dòng)在農(nóng)村開始抬頭，在一些地方，農(nóng)民因無(wú)處消遣，閑暇時(shí)就聚在一起賭博，不僅成人賭，不少孩子也賭，有的甚至全家參賭。部分地方的封建迷信活動(dòng)也開始盛行。這些既破壞了淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)，也造成了許多讓人頭痛的社會(huì)問題。我國(guó)有數(shù)量眾多的縣鄉(xiāng)文化事業(yè)單位，他們占據(jù)了人員、資源優(yōu)勢(shì)，但由于體制原因，并沒能為農(nóng)民提供豐富多彩的文化產(chǎn)品，農(nóng)村的精神文化建設(shè)正在被邊緣化、空白化。現(xiàn)在大家都在講建設(shè)新農(nóng)村，農(nóng)民該充實(shí)的不只是錢包，更需充實(shí)精神。

　　小文：張?zhí)庨L(zhǎng)對(duì)這個(gè)情況應(yīng)該比較了解。

　　張?zhí)庨L(zhǎng)：這個(gè)問題有一定的普遍性。即使在我們浙江，這個(gè)農(nóng)民人均純收入連續(xù)20年保持全國(guó)各省區(qū)第一位的省份，農(nóng)村文化資源的占有程度也是不成正比的。約占總?cè)丝?0%～70%的農(nóng)民只能享有20%～30%的文化資源，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展極度不平衡。基層文化資源總量匱乏，基層文化陣地流失現(xiàn)象嚴(yán)重，群眾文化生活比較貧乏。農(nóng)民看書難、看電影難、看戲難問題比較突出，一些地方缺少健康向上、生動(dòng)活潑的群眾文化活動(dòng)。小文：農(nóng)村的情況可能會(huì)突出一些，那么從全省范圍來(lái)看，情況又是如何呢?

　　張?zhí)庨L(zhǎng)：應(yīng)當(dāng)說(shuō)，日漸凸顯的公眾人文素質(zhì)差距也正成為我們這個(gè)GDP上萬(wàn)億元省份的特殊發(fā)展瓶頸。有調(diào)查結(jié)果顯示，2003年浙江省公眾人文社會(huì)科學(xué)素養(yǎng)水平指數(shù)為7.5，即每千人中僅有75人的人文社會(huì)科學(xué)素養(yǎng)水平達(dá)標(biāo)。盡管我省經(jīng)濟(jì)總量多年穩(wěn)居全國(guó)第四位，然而從文化方面的指標(biāo)衡量還存在一定差距。全國(guó)平均每45.9萬(wàn)人擁有一個(gè)公共圖書館，在浙江平均每56.2萬(wàn)人才擁有一個(gè)，還不到全國(guó)的平均數(shù)，只相當(dāng)于國(guó)際平均水平的二十八分之一。人均藏書擁有量0.44冊(cè)，遠(yuǎn)低于“每個(gè)居民兩冊(cè)”的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。全省群眾文化事業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)位居全國(guó)第十位，其中文化館數(shù)量位于全國(guó)倒數(shù)第十三位。浙江是率先實(shí)行博物館免費(fèi)開放的，雖然帶動(dòng)了參觀人數(shù)飆升，但全省年人均參觀次數(shù)也僅為0.4次，遠(yuǎn)低于西方國(guó)家年人均參觀博物館兩次的比例。

　　小文：這些數(shù)字讓人有點(diǎn)意外。可是，主流的文化傳播為何會(huì)出現(xiàn)斷裂呢?

　　李教授：主要是當(dāng)前許多地方政府對(duì)文化發(fā)展的功能和地位認(rèn)識(shí)仍然不十分清楚，還沒有把有限的財(cái)力用在“刀刃”上。在很多方面仍然習(xí)慣用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段管文化、辦文化，將文化產(chǎn)品看成是單純的精神產(chǎn)品，否認(rèn)它的商品性，把經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)混同于公益性文化事業(yè)，政府統(tǒng)包統(tǒng)攬。如此你中有我、糾纏不清，使管理和發(fā)展都進(jìn)入混沌模糊的狀態(tài)，導(dǎo)致了該“管”的沒“管”好，該“放”的沒“放”掉。

　　張?zhí)庨L(zhǎng)：這也導(dǎo)致了另一種尷尬局面：非公資本在市場(chǎng)上迅速發(fā)展，一些掌握大量國(guó)有文化資源的文化單位，卻游離于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之外，缺乏活力和競(jìng)爭(zhēng)力。我這里有一組對(duì)比數(shù)據(jù)非常有意思：2005年浙江國(guó)有劇團(tuán)平均每團(tuán)全年演出191場(chǎng)，而民營(yíng)劇團(tuán)平均每團(tuán)全年演出258場(chǎng)。特別是在農(nóng)村演出市場(chǎng)上，民營(yíng)劇團(tuán)共演出14.1萬(wàn)場(chǎng)，是國(guó)有劇團(tuán)的5.8倍，農(nóng)村演出市場(chǎng)占有率高達(dá)87.2個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)有劇團(tuán)共投入演出運(yùn)營(yíng)成本27324萬(wàn)元，平均每場(chǎng)演出成本、票房收入和觀眾人數(shù)的比為1∶0.19∶0.09。民營(yíng)劇團(tuán)共投入演出運(yùn)營(yíng)成本3544.6萬(wàn)元，平均每場(chǎng)演出成本、收入、觀眾數(shù)的比為1∶1.73∶0.53。

　　小文：張?zhí)庨L(zhǎng)這里都快成了數(shù)據(jù)庫(kù)了。王主任是怎么認(rèn)為的呢?

　　王主任：很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，人們都習(xí)慣了將文化看成是單純的社會(huì)事業(yè)，認(rèn)為文化部門只靠財(cái)政撥款興辦，“只投入、不產(chǎn)出”，總之是把文化看成是經(jīng)濟(jì)的裝飾品，這是個(gè)誤區(qū)。不過(guò)，也并非一切文化都可以發(fā)展為產(chǎn)業(yè)，所有文化活動(dòng)都可以推向市場(chǎng)，這要依據(jù)文化產(chǎn)品的自身屬性決定。但有一點(diǎn)是共通的，那就是需要迅速構(gòu)建起新時(shí)期的主流文化價(jià)值觀，否則文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都將成為“無(wú)源之水”。小文：就我感覺，在當(dāng)前綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的國(guó)際環(huán)境下，文化與經(jīng)濟(jì)整合的速度已經(jīng)越來(lái)越快了。有人說(shuō)21世紀(jì)是文化的世紀(jì)。這個(gè)觀點(diǎn)不知各位是否認(rèn)同?

　　李教授：進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，文化因素越來(lái)越多地滲透進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化越來(lái)越快，使經(jīng)濟(jì)獲得了新的發(fā)展形態(tài)和動(dòng)力。如果說(shuō)，從18世紀(jì)中后期工業(yè)革命的興起到20世紀(jì)的中后期，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展靠的是“資本力”，那么現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅僅是靠“資本力”，“文化力”所起的作用已越來(lái)越大。當(dāng)今世界，文化作為軟實(shí)力的核心表現(xiàn)形式，越來(lái)越成為綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè)，是公認(rèn)的未來(lái)最具爆發(fā)力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是各國(guó)都在不惜血本爭(zhēng)奪的市場(chǎng)。目前，在世界最發(fā)達(dá)國(guó)家的GDP中，80%以上來(lái)源于服務(wù)業(yè)，其中以知識(shí)和信息為基礎(chǔ)的文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)的服務(wù)業(yè)扮演了主要角色。文化產(chǎn)業(yè)具有高技術(shù)、高智力、高收益和低消耗、低污染的特點(diǎn)，只需要發(fā)揮人的想象力和創(chuàng)造力，按照市場(chǎng)規(guī)律，就能闖出一個(gè)巨大的市場(chǎng)空間，這是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所無(wú)法比擬和想象的。許多國(guó)家都把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，并在各個(gè)方面給予扶持。美國(guó)是世界最大的文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)，文化產(chǎn)業(yè)在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的排位僅次于軍事產(chǎn)業(yè)，而在出口方面，則位居第一。總體上看，美國(guó)的文化已占GDP的25%。

　　王主任：這種現(xiàn)象在日本和韓國(guó)也很典型。日本文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的分量和規(guī)模，已經(jīng)超過(guò)電子產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在，日本的動(dòng)漫產(chǎn)品已占到世界市場(chǎng)份額的62%，而游戲產(chǎn)品也已是“三分天下有其一”。韓國(guó)屬于后來(lái)居上。這幾年我們中國(guó)頻頻遭遇的“韓潮”，正是韓國(guó)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的背景下生成的。

　　張?zhí)庨L(zhǎng)：隨著國(guó)外文化資本、文化產(chǎn)品源源不斷地涌入，中外文化的碰撞也更為激烈。在國(guó)際文化交流中，我們的文化產(chǎn)品貿(mào)易長(zhǎng)期處于嚴(yán)重逆差狀態(tài)。2004年我國(guó)向美國(guó)輸出了14種版權(quán)，而從美國(guó)引進(jìn)版權(quán)達(dá)4068種，進(jìn)出比為290比1。我們向國(guó)外大量出口電視機(jī)，卻不能出口電視機(jī)播放的內(nèi)容，只是一個(gè)“硬件加工廠”，處于世界文化產(chǎn)業(yè)鏈的最低端。美國(guó)電影的生產(chǎn)量只占全世界的5%～6%，但放映時(shí)間卻占全世界放映總時(shí)間的80%。巨大的文化“赤字”，促人警醒。

　　小文：西方文化的影響力確實(shí)很大。這讓我想到，在剛剛過(guò)去的這個(gè)熱鬧的圣誕節(jié)，10位名校博士發(fā)出聯(lián)合署名倡議書，號(hào)召網(wǎng)友慎對(duì)圣誕節(jié)的事件，使得“洋”、“土”節(jié)之爭(zhēng)又再次掀起了波瀾。王主任，您會(huì)過(guò)圣誕節(jié)嗎?

　　王主任：呵呵，也會(huì)湊湊熱鬧的。在日益全球化的今天，中西文化乃至全世界文化交融的趨勢(shì)不可抵擋，需要開放包容，需要吸納融合。更何況，現(xiàn)在這些文化節(jié)日的效應(yīng)已經(jīng)越來(lái)越放大了。一個(gè)圣誕節(jié)受益的不僅是老百姓，能在平淡生活里找點(diǎn)快樂，從消費(fèi)過(guò)程中體驗(yàn)一種節(jié)日的美好感覺，促進(jìn)群體互助和情感溝通;而且，節(jié)日也成為眾商家新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，利用洋節(jié)日的商機(jī)，相關(guān)廠商賺得個(gè)缽滿盆溢。像義烏，從去年五月開始到十月，每月都有價(jià)值一千萬(wàn)美金的圣誕產(chǎn)品出口到全球兩百多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。義烏有一家禮品公司設(shè)計(jì)的圣誕禮品，從往年的單色變?yōu)殡p色，就是這一簡(jiǎn)單的創(chuàng)新，就使去年的訂單量增加了30%，售價(jià)也上漲了近20%。

　　李教授：當(dāng)前，創(chuàng)新、新的信息技術(shù)、智力資本與文化之間已經(jīng)建立起復(fù)雜、深刻的聯(lián)系。文化藝術(shù)與現(xiàn)代高科技結(jié)合，正在進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)代文化生產(chǎn)傳播的強(qiáng)大能力。像日本利用現(xiàn)代數(shù)字化、信息化的高新技術(shù)已經(jīng)形成了動(dòng)畫教學(xué)、研發(fā)、制作、運(yùn)營(yíng)和周邊產(chǎn)品開發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈，使得動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)成為了技術(shù)密集型、高附加值的“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”。可以說(shuō)，“文化創(chuàng)新”將成為未來(lái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)極重要理念。從這點(diǎn)來(lái)看，浙江文化產(chǎn)業(yè)的壯大還有很長(zhǎng)一段路要走。

　　張?zhí)庨L(zhǎng)：總的來(lái)說(shuō)，這幾年浙江的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是相當(dāng)?shù)乜臁?004年全省文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省第三產(chǎn)業(yè)比重的15.3%，占GDP比重6.0%，在國(guó)內(nèi)已算比較領(lǐng)先了。但文化產(chǎn)業(yè)在浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遠(yuǎn)未達(dá)到支柱產(chǎn)業(yè)的地位，跟發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距還很大。大多數(shù)文化產(chǎn)業(yè)單位還處于求生存、求數(shù)量的粗放型發(fā)展階段，自主創(chuàng)新的能力比較弱，文化產(chǎn)業(yè)比重偏低的現(xiàn)象還將長(zhǎng)期存在。全省文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)占全社會(huì)從業(yè)人員數(shù)的比重僅為0.4%，而英國(guó)的這一比重為5%，澳大利亞為10%。文化創(chuàng)意人才，高級(jí)復(fù)合型人才非常匱乏。同國(guó)內(nèi)成熟的經(jīng)濟(jì)行業(yè)和高科技行業(yè)相比，文化產(chǎn)業(yè)在總體決策、產(chǎn)業(yè)管理方面的人才，特別是高級(jí)管理人才的引進(jìn)上，都存在著很大差距。

　　小文：雖然有差距，但是變化還是很明顯的吧。

　　張?zhí)庨L(zhǎng)：這是毫無(wú)疑問的。GDP構(gòu)成中，文化的貢獻(xiàn)越來(lái)越凸顯。百姓的生活中，文化的含量越來(lái)越高，文化被賦予更深更廣的含義。從官員到民間，對(duì)文化的認(rèn)知、認(rèn)同正逐步成為一種自覺。在“十一五”發(fā)展規(guī)劃中，文化已擺上了黨政工作的重要位置，納入了省市縣發(fā)展規(guī)劃之中。

　　王主任：過(guò)去的“精神財(cái)富”已經(jīng)產(chǎn)生了可觀的“物質(zhì)價(jià)值”，并正在加快腳步，影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的格局。文化在經(jīng)歷了“以文養(yǎng)文”、“文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”的階段之后，已經(jīng)開始自己搭臺(tái)，自己唱戲，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)域。文化與經(jīng)濟(jì)越融合，文化生產(chǎn)力所釋放出的潛能就越巨大。

　　小文：在這方面，浙江的轉(zhuǎn)型應(yīng)當(dāng)是比較早的，請(qǐng)張?zhí)庨L(zhǎng)來(lái)談?wù)劇?/p>

　　張?zhí)庨L(zhǎng)：是的，我們省的情況還是比較突出的。比如，老牌的國(guó)有文化事業(yè)單位浙江省新華書店率先實(shí)施“事轉(zhuǎn)企”整體改制。改制后，它的現(xiàn)代物流配送系統(tǒng)相當(dāng)出色，成功地實(shí)現(xiàn)了全省連鎖經(jīng)營(yíng)，還在上海、深圳等地開出10家連鎖書店，邁出跨省區(qū)圖書連鎖經(jīng)營(yíng)的路子。新近創(chuàng)建的“博庫(kù)網(wǎng)上書城”，把網(wǎng)購(gòu)業(yè)務(wù)也做得有聲有色。“十五”期間，該集團(tuán)資產(chǎn)總量、銷售收入和國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益分別增長(zhǎng)183%、51%和183%。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域大門向非公資本的敞開，也讓浙江豐裕的民營(yíng)資本“風(fēng)聲水起”，大量涌入文化產(chǎn)業(yè)，一大批民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)揮出了“鯰魚效應(yīng)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，浙江全省目前共有民營(yíng)文化企業(yè)4萬(wàn)多家，營(yíng)業(yè)總收入約300億元，從業(yè)人員近50萬(wàn)人。在全省2萬(wàn)多家印刷企業(yè)中，有98%是民營(yíng)企業(yè);9千多家書報(bào)刊電子出版物發(fā)行單位中，民營(yíng)單位近8千家。

　　李教授：在這方面比較典型的是東陽(yáng)的民營(yíng)企業(yè)橫店集團(tuán)。橫店影視城所在的地方原先大都是荒山，有些長(zhǎng)著一些樹，有些連樹都難長(zhǎng)，土地資源如此稀缺，荒山荒坡如何利用?事實(shí)證明，影視基地的建設(shè)是一條好路子。現(xiàn)在橫店已成為目前亞洲最大的拍攝基地，并且漸漸形成了一條影視文化產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)了旅游、餐飲、傳媒、設(shè)計(jì)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)群。橫店文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化還為鄰近的大量村民創(chuàng)造了豐富的就業(yè)機(jī)會(huì)，他們光充當(dāng)相對(duì)專業(yè)的群眾演員，每人年收入就能增加上萬(wàn)元。一個(gè)個(gè)影視基地建成了，一個(gè)個(gè)劇組、一批批游客走了又來(lái)，為橫店帶來(lái)了巨大財(cái)富，提高了當(dāng)?shù)厝说纳�活水平�?/p>

　　王主任：目前，浙江已經(jīng)形成一批特色文化產(chǎn)業(yè)區(qū)塊。如越劇之鄉(xiāng)的嵊州涌現(xiàn)了100多個(gè)民間職業(yè)劇團(tuán)，從業(yè)人員達(dá)3000多名，全年累計(jì)演出3.5萬(wàn)場(chǎng)，總收入8000多萬(wàn)元。劇團(tuán)的興旺繁榮拉動(dòng)了當(dāng)?shù)氐谰叻�裝、演員培訓(xùn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。這些文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅為老百姓提供了豐富而又實(shí)惠的精神食糧，而且本身的經(jīng)濟(jì)力量也大大推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，同時(shí)還以有效的方式利用和保護(hù)了本地獨(dú)有的民族民間文化資源。

　　張?zhí)庨L(zhǎng)：還有值得一提的是，一種全新方式出現(xiàn)的文化活動(dòng)載體。以“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”模式組建的“錢江浪花”藝術(shù)團(tuán)，現(xiàn)在名聲在浙江越來(lái)越響。它根據(jù)農(nóng)村基層演出特點(diǎn)和需要專門設(shè)計(jì)的文藝“直通車”，逐漸為眾多基層群眾所熟悉和喜愛。“錢江浪花”藝術(shù)團(tuán)在下基層演出的同時(shí)，還興辦“文化集市”活動(dòng)，將科普、教育、衛(wèi)生、專家咨詢、資助失學(xué)兒童等一系列活動(dòng)融入演出活動(dòng)之中，取得了很好的社會(huì)效益。目前全省共有13輛大篷車奔走在鄉(xiāng)間的小路上，演出近千場(chǎng)，觀眾達(dá)100余萬(wàn)人次，如今“文化大篷車”已成為一種獨(dú)特的文化現(xiàn)象。

　　李教授：是啊，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型，社會(huì)也在轉(zhuǎn)型，并且這種轉(zhuǎn)型是置身于經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化的背景之下。文化的力量，已經(jīng)“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”地融入經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的力量中，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”、政治文明的“導(dǎo)航燈”、社會(huì)和諧的“粘合劑”。

　　張?zhí)庨L(zhǎng)：“十一五”時(shí)期是文化發(fā)展的重要階段，任務(wù)也相當(dāng)艱巨，需要全社會(huì)共同努力。

　　小文：讓文化發(fā)展從“軟肋”成為“脊梁”，可謂任重而道遠(yuǎn)。好的，本次陽(yáng)光會(huì)客廳節(jié)目到此結(jié)束。非常感謝三位嘉賓，也感謝各位觀眾朋友，下期節(jié)目再見。

　　三、申論要求

　　1.認(rèn)真閱讀材料內(nèi)容，用簡(jiǎn)要文字概述上述材料的主要內(nèi)容并點(diǎn)明材料主旨。字?jǐn)?shù)不超過(guò)350字。(20分)

　　2.假如你是某縣政府機(jī)關(guān)的一名公務(wù)員，現(xiàn)要求你根據(jù)材料內(nèi)容擬一份本縣“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃，完成下列兩項(xiàng)內(nèi)容：

　　(1)列出文化發(fā)展規(guī)劃文本的簡(jiǎn)要目錄。字?jǐn)?shù)不超過(guò)150字。(15分)

　　(2)擬出文化發(fā)展的總體目標(biāo)。字?jǐn)?shù)不超過(guò)350字。(20分)

　　3.就給定材料反映的主旨，用1000字到1300字的篇幅，自選角度，自擬題目進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。(45分)

　　參考答案及評(píng)析

　　指點(diǎn)迷津：2007年申論試卷是關(guān)于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的材料。隨著浙江經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們對(duì)文化的需求也日益增長(zhǎng)，但隨著一些政府對(duì)文化發(fā)展的認(rèn)識(shí)不到位造成文化產(chǎn)業(yè)比重偏低，庸俗文化開始泛濫。以致影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，迫切要求政府實(shí)現(xiàn)文化體制的改革創(chuàng)新。這份試卷立足于浙江經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)，體現(xiàn)了申論考試考查公務(wù)員在日常工作中解決實(shí)際問題能力的特點(diǎn)。

　　2007年申論試卷明顯不同于往年，文章形式采用了座談會(huì)的形式，部分題的文體采用應(yīng)用文，體現(xiàn)出對(duì)考生分析、解決問題能力的要求不斷提高。

　　例文評(píng)析

　　【例卷•第1題】作答A：

　　近些年來(lái)，隨著浙江經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們對(duì)文化的需求也日益增長(zhǎng)。但是，一些政府對(duì)文化發(fā)展的認(rèn)識(shí)不到位造成文化產(chǎn)業(yè)比重偏低、區(qū)域、城鄉(xiāng)之間文化發(fā)展極不平衡、基層文化資源匱乏、庸俗文化開始泛濫。對(duì)此，浙江省大力發(fā)展基層文化服務(wù)、吸引民營(yíng)資本發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，利用文化藝術(shù)與現(xiàn)代高科技的結(jié)合實(shí)現(xiàn)了文化體制的改革創(chuàng)新。實(shí)踐證明，當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)是文化經(jīng)濟(jì)，文化已經(jīng)不是單純的社會(huì)事業(yè)，它已深深融入經(jīng)濟(jì)之中，成為社會(huì)生產(chǎn)力的重要因素和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)文化一體化趨勢(shì)日益明顯，文化也成為社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的重要組成部分，文化競(jìng)爭(zhēng)在綜合競(jìng)爭(zhēng)中的地位越來(lái)越突出。

　　評(píng)析：這份答卷比較完整的概括出了材料中的主要內(nèi)容，主旨明確，語(yǔ)言精練，是一篇不錯(cuò)的答卷。

　　【例卷•第1題】作答B(yǎng)：

　　改革開放以來(lái)，社會(huì)的進(jìn)步，帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們對(duì)文化的要求也日益增長(zhǎng)，文化產(chǎn)業(yè)開始形成規(guī)模，特色文化得到展現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃合理，發(fā)展環(huán)境較好，文化設(shè)施高度完善，文化旅游形成產(chǎn)業(yè)，浙江省開始建設(shè)具有時(shí)代特征，充滿活力和濃郁地方特色的生態(tài)型文化旅游城市。

　　評(píng)析：這份答卷主旨不明確，概括得也不全面，結(jié)構(gòu)松散，所以得分不高。

　　【例卷•第2題】作答A：

　　(1)簡(jiǎn)要目錄如下：

　　①指導(dǎo)思想、方針原則和發(fā)展目標(biāo)

　　②理論和思想道德建設(shè)

　　③強(qiáng)化公共文化服務(wù)

　　④推進(jìn)新聞媒體建設(shè)

　　⑤發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)

　　⑥文化創(chuàng)新

　　⑦加強(qiáng)對(duì)外文化交流

　　⑧加快人才隊(duì)伍建設(shè)

　　⑨保障措施和重要政策

　　(2)遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展規(guī)律，以加強(qiáng)思想道德建設(shè)為核心，到2010年，把我縣建設(shè)成為與自己經(jīng)濟(jì)地位相一致的文化發(fā)達(dá)區(qū)，文化管理體制能適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，文化機(jī)制充滿活力，文化為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的能力顯著增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持，文化的創(chuàng)新能力和整體實(shí)力明顯提高，文化市場(chǎng)繁榮有序，文化企業(yè)全面發(fā)展，文化產(chǎn)品更加豐富，文化活動(dòng)更加多彩，更好地保障和滿足人民群眾的基本文化需求，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域之間文化的共同發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在全區(qū)GDP構(gòu)成中所占的比例大幅提升，文化產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，特色文化得到展現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃合理、發(fā)展環(huán)境較好，文化設(shè)施高度完善，文化旅游形成產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有時(shí)代特征、充滿活力和濃郁地方特色的生態(tài)型文化旅游城市。

　　評(píng)析：這份答卷層次清晰，語(yǔ)言流暢，目錄內(nèi)容較為全面，總體目標(biāo)的設(shè)定簡(jiǎn)練，重點(diǎn)突出，是一篇高質(zhì)量的答卷。

　　【例卷•第2題】作答B(yǎng)：

　　(1)簡(jiǎn)要目錄如下：

　　①理論和思想道德建設(shè)

　　②文化創(chuàng)新

　　③加快人才隊(duì)伍建設(shè)

　　④發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)

　　⑤新聞媒體建設(shè)

　　⑥指導(dǎo)思想和方針原則

　　⑦發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

　　⑧文化發(fā)展保障措施

　　(2)明確文化建設(shè)的指導(dǎo)思想，方針原則，發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)，規(guī)劃理論和思想道德建設(shè)，公共文化服務(wù)，新聞事業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)新，民族文化保護(hù)，對(duì)外文化交流和人才隊(duì)伍等八個(gè)方面的建設(shè)任務(wù)，一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，關(guān)鍵在于要有一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的文化隊(duì)伍。重視文化人才隊(duì)伍的建設(shè)，提出要加強(qiáng)文化隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和能力建設(shè)，不斷提高新形勢(shì)下做好文化工作的能力和水平，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各級(jí)常委和政府職責(zé)，始終把握文化建設(shè)的正確方向，動(dòng)員全社會(huì)參與文化建設(shè)，努力營(yíng)造有利于社會(huì)主義文化發(fā)展的良好氛圍，更好地保障和滿足人民群眾的基本文化要求，建設(shè)成為與自己經(jīng)濟(jì)地位相一致的文化發(fā)達(dá)區(qū)。

　　評(píng)析：這份答卷中簡(jiǎn)要目錄的內(nèi)容不全面，重點(diǎn)不突出，層次不清晰，文化發(fā)展的總體目標(biāo)分析得不夠透徹、深刻，與材料聯(lián)系不緊密，所以得分不高。

　　【例卷•第3題】作答A：

　　大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提高綜合國(guó)力

　　改革開放以來(lái)，隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們?cè)絹?lái)越意識(shí)到，以大量消耗自然資源為取向的增長(zhǎng)模式已經(jīng)很難再維持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。正當(dāng)發(fā)展腳步即將停滯之際，科學(xué)的發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)等一系列國(guó)策高瞻遠(yuǎn)矚，及時(shí)糾正了粗放的發(fā)展觀。而文化體制改革也順應(yīng)了這種大勢(shì)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。

　　文化可以提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，只有具有文化含量、文化品位、文化個(gè)性，不僅滿足人的基本物質(zhì)需要，而且滿足人的精神文化需要的產(chǎn)品，才能在競(jìng)爭(zhēng)中勝出。任何國(guó)家的綜合國(guó)力都離不開文化發(fā)展的底蘊(yùn)和烘托。在當(dāng)今世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，各個(gè)國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)已不僅僅是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也表現(xiàn)為文化實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持以及正確的方向保證。

　　(1)創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂。因此必須做到觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新、安全機(jī)制創(chuàng)新，以全新的思路推進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　(2)擴(kuò)大文化出口，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。由于文化產(chǎn)業(yè)已成為增強(qiáng)綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，從而促使各國(guó)、各地區(qū)都積極參與世界文化市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。我們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不僅要利用國(guó)內(nèi)文化資源、文化市場(chǎng)，更要把民族文化資源與國(guó)際文化結(jié)合起來(lái)，不僅要“引進(jìn)來(lái)”，而且要“走出去”，參與全球化的文化資源配置，使我國(guó)文化產(chǎn)品更多地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

　　(3)人才是文化賴以發(fā)展的核心要素。要運(yùn)用好國(guó)家有關(guān)的人才制度，也要看到地區(qū)之間人才狀況的差別，要對(duì)照借鑒，要推陳出新，發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)，包括文化資源的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)、培養(yǎng)自己的文化人才隊(duì)伍;堅(jiān)持“以人為本”的文化發(fā)展觀，多多反思自己的人才制度;建立健全一整套充滿人文氣息的人才發(fā)展、人才流動(dòng)、人才激勵(lì)的制度，培養(yǎng)出一批懂市場(chǎng)、懂國(guó)際規(guī)則的高層次、復(fù)合型文化人才。

　　(4)大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)是最基本的經(jīng)濟(jì)組織，其發(fā)展的好壞直接影響到一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。當(dāng)今企業(yè)最高層次的競(jìng)爭(zhēng)是文化的競(jìng)爭(zhēng)，是通過(guò)營(yíng)造一種鼓勵(lì)創(chuàng)新、積極向上的開拓性企業(yè)文化，給企業(yè)帶來(lái)群體的智慧、協(xié)作的精神、新鮮的活力，為企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展提供源源不斷的精神動(dòng)力，提高企業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，最終增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(5)文化產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展需要政府的引導(dǎo)與扶持。政府部門對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和人才培養(yǎng)有著至關(guān)重要的作用。目前，我們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，完全可以借鑒韓日等國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，將文化產(chǎn)業(yè)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先地位，由政府在產(chǎn)業(yè)政策上予以傾斜與引導(dǎo)，推動(dòng)文化與高新技術(shù)結(jié)合，同時(shí)根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，或在財(cái)政上予以大力支持，或在投融資上放寬渠道，或在稅收上實(shí)行優(yōu)惠，鼓勵(lì)對(duì)外出口，鼓勵(lì)人才培養(yǎng)，組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，以促使我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　評(píng)析：這份答卷考生將文化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要意義與解決方法兩方面進(jìn)行分析，特別對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從創(chuàng)新、擴(kuò)大出口、人才培養(yǎng)等方面提出了有效的解決方法，論述深刻，有說(shuō)服力，內(nèi)容充實(shí)，中心明確，顯示出考生較高的分析問題、解決問題的能力。答卷語(yǔ)言精練到位，結(jié)構(gòu)清晰，是一份優(yōu)秀的答卷。

　　【例卷•第3題】作答B(yǎng)：

　　大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提高綜合國(guó)力

　　近些年來(lái)，隨著社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們對(duì)文化的需求也日益增長(zhǎng)，文化體制的改革也順應(yīng)了這種大勢(shì)。文化產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要方面，它所創(chuàng)造的價(jià)值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成中占有越來(lái)越大的比重，文化生產(chǎn)力是社會(huì)生產(chǎn)力的重要組成部分，是營(yíng)造扶持健康文化，抵制腐朽文化的需要;是全面建設(shè)小康社會(huì)、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、增強(qiáng)綜合國(guó)力、構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。

　　文化不僅滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供精神動(dòng)力、智力支持和正確方向，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家的文化安全，而且有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域和就業(yè)人數(shù)，增強(qiáng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，提高人民的生活水平和質(zhì)量。

　　(1)文化產(chǎn)品是商品，具有使用價(jià)值和價(jià)值;也是一種特殊的商品，文化產(chǎn)業(yè)隨著第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)成為了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要特征，符合了社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，活躍了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的管理要加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控，促進(jìn)文化的健康發(fā)展，例如：可以增加財(cái)政支出是文化建設(shè)的物質(zhì)保障。培育知名文化品牌，增強(qiáng)文化產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，獨(dú)立自主和對(duì)外開放相結(jié)合，既吸收外來(lái)文化的積極成分，又抵制其消極影響。

　　(2)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)，黨的性質(zhì)，宗旨，“三個(gè)代表”重要思想始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，不斷增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際綜合國(guó)力的迫切要求。文化競(jìng)爭(zhēng)力是一國(guó)綜合國(guó)力的重要體現(xiàn)，國(guó)家要履行經(jīng)濟(jì)職能發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理、文化職能、社會(huì)公共服務(wù)職能，完善公共文化的服務(wù)體系，國(guó)際文化交流與合作的職能，大力擴(kuò)大國(guó)際文化交流，推動(dòng)中華文化走向世界，堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則和依法治國(guó)原則，維護(hù)國(guó)家的文化安全，加強(qiáng)黨對(duì)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，保證文化建設(shè)始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，加強(qiáng)思想領(lǐng)導(dǎo)。

　　(3)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)：優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式，推動(dòng)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制，加快國(guó)有文化企業(yè)公司制改造，著力培育文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者，重塑市場(chǎng)主體，大力培育文化產(chǎn)品和文化要素市場(chǎng)，促進(jìn)文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)，著力發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)品流通組織和流通方式。

　　(4)促進(jìn)文化創(chuàng)新：大力實(shí)施文化精品戰(zhàn)略，繁榮發(fā)展文學(xué)藝術(shù)，扶持原創(chuàng)性作品，著力打造一批代表國(guó)家形象，具有民族特色文化藝術(shù)精品，培育和扶持一批體現(xiàn)國(guó)家文化水準(zhǔn)，具有相當(dāng)國(guó)際影響力的文化名人、名品和知名品牌文化活動(dòng)，充分發(fā)揮文化經(jīng)濟(jì)政策的作用，著力推動(dòng)文化企業(yè)成為文化創(chuàng)新主體，集聚各類文化創(chuàng)意人才，努力培育各類文化創(chuàng)意群體。加快現(xiàn)代科技與文化的融合，著力實(shí)施一批重大文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)專項(xiàng)，豐富表現(xiàn)形式，拓展傳播方式，推動(dòng)文化業(yè)態(tài)更新。

　　(5)加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)：發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，關(guān)鍵在于要有一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的文化隊(duì)伍。重視文化人才隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)文化隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和能力建設(shè)，不斷提高新形勢(shì)下做好文化工作的能力和水平，要著力抓好對(duì)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)人物、各類高層次專門人才和高等院校人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)文化人才的培訓(xùn)，完善人才選拔機(jī)制，堅(jiān)持黨管人才和德才兼?zhèn)洌�群眾公認(rèn)的原則，按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的要求，健全人才評(píng)價(jià)，選拔和激勵(lì)保障機(jī)制。

　　(6)文化發(fā)展保障措施：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各級(jí)黨委和政府的職責(zé)，把握文化建設(shè)的正確方向，通過(guò)健全宏觀調(diào)控，完善文化工作機(jī)制，深化文化體制改革，加大和改進(jìn)政府對(duì)文化建設(shè)的投入，進(jìn)一步完善支持文化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策。

　　評(píng)析：這份答卷中心不明確，論述層次不清晰，缺乏深刻性和說(shuō)服力，部分文段語(yǔ)句拖沓，且有病句，標(biāo)點(diǎn)用法上也時(shí)有錯(cuò)誤，字?jǐn)?shù)明顯多于1300字，所以這篇答卷不是一份優(yōu)秀的答卷，得分不高。