公務(wù)員考試培訓(xùn)網(wǎng)

　　12月27日，國家發(fā)改委宣布在廣東、廣西試點天然氣價格形成機制改革。有專家分析稱，若全國推行現(xiàn)行價改定價機制，部分地區(qū)，包括北京、上海等大型城市天然氣價格將大幅提高，但相信政府推行前會采取補貼或階梯氣價等措施，保證居民正常生活平穩(wěn)。(12月28日《京華時報》)

　　天然氣價格改革的“靴子”終于落地了，“市場凈回值”方法定價將取代現(xiàn)行的“成本加成”為主的定價方法，這預(yù)示著，今后天然氣價格將更具市場化，公眾在日常生活中，也會像消費汽油那樣，接受或高或低的價格。

　　利用價格杠桿，確實可以減少資源浪費，提高資源利用效率。但政府職能部門在定價機制實施過程中，則更應(yīng)兼顧公眾利益，而不能以理順價格機制之名，損害公眾利益。從目前種種跡象來看，天然氣價格很可能讓公眾多掏錢。正如專家所言，倘若在全國推行新辦法，北京、上海等一線城市的天然氣價格將大幅度漲價，二三線城市也會同步上漲。顯然，民生用品價格變革，某種程度儼然已成漲價符號。

　　而要想讓天然氣價格改革得到民眾支持，首先就要保障消費者對天然氣定價的話語權(quán)。在包括天然氣、石油等在內(nèi)的能源價格調(diào)整中，擁有博弈能力，并在能源價格形成機制中發(fā)揮制約作用。與此同時，要防止一些不合理的成本開支，被分攤到天然氣定價機制中去。就目前而言，壟斷企業(yè)高福利、職務(wù)消費、揮霍浪費甚至貪污腐敗，會不會變成天然氣定價機制生成的價格成本，公眾心里依然沒底。

　　更為重要的是，定價機制中還要注入民生元素。所謂民生元素，是指在市場因素外，還需考慮民生成本，堅守和遵循“窮人經(jīng)濟學(xué)”的宗旨，制定出切實可行的公共政策，尤其要對“窮人”家庭實施必要的補貼，以避免對底層民眾生活造成影響。

　　天然氣資源屬于全民，因此，它的定價機制改革，既要讓消費者積極參與，展開公開公正的博弈，又要嚴格控制天然氣企業(yè)的職能消費、福利，遏制企業(yè)高管腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，同時用公共財政資金補貼低收入群體，將天然氣價格改革真正注入民生元素，恐怕才能讓天然氣價改真正贏得民心。