新學期開學了，年年"開戰"的"小升初"再一次成為社會關注的熱點。對我國35個主要城市進行了2010年度公眾教育滿意度調查，88.6％的公眾認為本地中小學擇校問題"非常嚴重"、"比較嚴重"，"家長平均為'小升初'擇校準備階段的花費為4.4萬元，北京地區高達8.7萬元"，報告中出現的這一串數字，表明了"小升初"這座大山的重量，更直指中國基礎教育的頑疾和痛處。另據媒體的最新報道，因為擇校費等潛規則盛行，北京一位中小學校長可支配上億元的資金，教育腐敗悄然滋生。

"小升初"擇校問題，已不僅僅是對家長和孩子心力的煎熬，它所形成的龐大而銳利的利益塊壘，已經戳傷了社會公平、背離了義務教育的本義。而在某些城市，教育與權力的聯姻，更讓"小升初"擇校如脫韁的野馬，難以管理。"小升初"，病了很久，病在了中國義務教育的關鍵處。如何醫治這個痼疾，人們期待理想的答案。

二、相關評論

1、《中國青年報》楊東平："小升初"亂象主要責任在地方政府在"小升初"擇校熱中，已經形成穩固、明確的利益格局、權力尋租和利益交換。作為基礎性的制度安排，存在兩個不公平：重點學校制度導致資源配置不公，開放金錢和權力擇校的通道導致入學規則不公。這背后都有巨大的經濟利益。教育主管部門與重點學校結成利益聯盟，造就居高不下的擇校收費市場并分享收費；重點學校則與培訓機構結盟，規避風險，制造課外培訓的巨大商機并分享利潤。

主管部門之所以不能依法行政、不愿意觸動變相的重點學校制度，而且仍在錦上添花、制造差距，楊東平認為其根本原因在于，重點學校可以成為管理部門享受"優質教育"的近水樓臺、可以獲得擇校收費的經濟利益、可以用優質資源與其他權力部門進行利益交換，以及利用培訓市場獲得不當利益。許多培訓機構和面向小學生的學科競賽背后，都有教育主管部門的利益和身影。

政府失去監管，規則不公，開放以權擇校、以錢擇校、以優擇校和默許"小升初"入學考試，未能有效地維持義務教育正常秩序，加劇了"小升初"亂象。因而，在這一過程中應當承擔主要責任的，不是家長、不是培訓機構、不是重點學校和校長，而是地方政府。

2、《文匯報》全林：義務教育能適用"效率優先"嗎？

在擇園、擇校熱的背后，是義務教育資源配置的極不均衡。而這是由于多年來采取的"效率優先"資源配置模式造成的。首先是地區財政實力"優先"，哪個地方富裕，哪個地方的教育資源就豐厚。其次是特色學校、示范學校"優先"，哪個學校辦得好，得到的政府支持就越多。再是優秀教師、高水平教師"優先"，哪個教師水平高，就把哪個老師"拔"到重點學校、示范學校去，以前靠行政調動，現在靠市場經濟高薪吸引。

表面上看，這種教育政策，導向高效率、高質量，倡導了競爭精神，與時代要求相符，但是，這卻違背了義務教育發展的最根本目的。并由此加劇家長和學生對優質教育資源的爭奪，使素質教育成為空中樓閣。義務教育是公共產品，每個公民有權享受平等的義務教育機會和同樣質量的義務教育。對于作為公共產品的義務教育，首先應該強調的不是教育的效率，而是教育的公平，要在公平的基礎上配置教育資源，讓每一個公民能平等的獲得教育機會。

三、模擬題

有媒體報道，目前北京市小升初擇校費高達8.7萬元，對學生及家長造成了極大的困擾，請談談如何化解這一難題。