2008年，被稱為中國的“網絡監督年”，中國網民見證了網絡監督的強大威力。從年初3月網友“老痘”發帖《公務員的工資條：月收入5900，一分錢稅都不交》，披露公務員稅收黑洞，到年尾12月南京市江寧區房產局局長周久耕因不當言論被網友“人肉搜索”，“搜”出其手邊的煙是“天價煙”，戴的表是外國名表，如此等等，一起起網絡監督事件在網場、官場引起一次次強烈震動，一個個“問題官員”經不起網絡監督，或被問罪，或被去職。網絡監督越來越受到各界關注和重視，有關部門應對的速度越來越快，力度也越來越大。一些有識之士由此認識到：網絡監督雖然不是萬能的，但沒有網絡監督則是萬萬不能的。

和傳統媒體監督相比，網絡監督具有其獨特優勢和強烈的時代特征。從BBS、博客，到各新聞網站和門戶網站的相關頻道，再到個人維權網站甚至是專門輿論監督網站的出現，各種網絡形態的并存與互動，使得網絡監督不僅快速、便捷，而且廉價、有效；網絡蘊藏的海量信息，為紀檢監察以及司法部門提供了豐富、直接且不易滅失的反腐敗線索，網絡監督成為群眾監督和輿論監督的重要構成和最佳結合；而最值得一提的是，中國有近3億網民，網民參與的普遍性和不受控制性，使得網絡監督無時不在，無處不在，儼然一張群眾監督的“天網”。群眾的知情權、參與權、表達權和監督權在網絡監督過程中得到很大程度的實現。群眾的主體意識日益崛起，主體地位日漸形成，為網絡監督奠定了堅實的群眾基礎。

權力人物以及權力運行始終是網絡監督的客體。因此，監督權力運行，反對腐敗現象是網絡監督的主要內容。反腐敗是一項十分復雜的系統工程，如果以為簡單的“人肉搜索”就能揪貪反腐，未免過于幼稚。網絡監督的作用和意義就在于為反對腐敗、調節社會、構建和諧提供一種新的動力機制。我們黨要保持先進性和純潔性，一方面要建立健全拒腐防變機制，另一方面也要注重開發反腐敗的動力資源。依靠群眾反腐敗是我們黨一貫堅持的拒腐防變機制，網絡輿論監督無疑為這一機制的建設提供了新的動力源泉。網絡爆料、網絡調查、網絡輿論等網絡監督形式在反腐敗斗爭中發揮著多方面的作用。

但不可否認，目前網絡監督仍處于一個初級階段。由于網絡監督的主體合法性尚不明確，監督手段缺乏或受到限制，網絡監督信息不可避免地帶有局部性和片面性，以致有的地方、有的官員漠視網絡監督，對網絡聲音置若罔聞，甚至對網絡舉報人進行壓制和打擊。而與此相反，濫用監督權的現象也不同程度存在。有的網民通過網絡散布謠言，侵犯他人合法權益，宣泄對社會的不滿情緒。這不是網絡監督。網絡監督不是風聞言事，不是捕風捉影，更不是建立在不良動機下的誹謗和宣泄。網絡監督同樣必須遵循傳統輿論監督的規則，現實的法律規范和道德準則同樣也應在網絡得以延伸和遵守。網民在行使監督權利的同時，不應拒絕相應的法律和社會責任。針對目前網絡監督存在的缺憾和問題，有關部門應當積極加以引導和規范，對網絡監督的形式與內容、權利與保障等各個方面及時作出規定，使網絡監督有章可循，有法可依，為廣大群眾參與反腐敗提供暢通的渠道，將網絡監督提高到一個新的階段。

網絡監督是輿論監督的重要平臺。網絡監督除了網民互動、網網互動，還需要加強與傳統媒體的互動，形成輿論監督的合力。在推動輿論形成，包括事件解決的過程中，傳統媒體的跟進報道和評論仍然顯得非常重要。縱觀以往網絡監督重大事件，幾乎所有的網絡事件的解決，都是傳統新聞媒體和網絡媒體共同合力的結果。不能以網絡監督而否定傳統媒體監督，兩者只有形成合力，才能使輿論監督更加有效有力，更加豐富多彩。

網絡監督不是洪水猛獸。盡管網絡監督存在這樣那樣的問題，“人肉搜索”受到這樣那樣的質疑，但網絡監督作為一種全新的監督形式已是不可阻擋。只要正確加以引導和規范，相信網絡監督的道路一定會越走越寬廣，社會也一定會變得越來越和諧！

2.網絡監督，蓬勃中呼喚規范

我們可以讀取網絡圖文，我們可以聆聽網絡聲音，但我們無法感知網絡的模樣。正是這虛擬的網絡，給我們的生活帶來無比巨大的現實影響。

互聯網的迅猛發展，使網絡成為繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，也造就了中國龐大的網絡群體。網民是天空的星星，遙不可及；網民是現實的個體，就在你的身邊。

1月初，本版與人民網聯合進行網上調查，參與調查的網民有87.9%非常關注網絡監督，當遇到社會不良現象時，93.3%的網民選擇網絡曝光。網絡監督已經成為暢達民意、維護權益、鞭撻腐敗的便捷而有效的手段。

2008年，中國大事頻發，波瀾迭起。網絡監督從來沒有像現在這樣引人注目，奪人眼球，迸發出耀眼光芒和勃勃生機。

在維權與反腐中凸現蓬勃生命力

周久耕、董鋒、林嘉祥……這些原本不為人知的姓名，因網友的“青睞”而“名揚天下”。

2008年初，江蘇省徐州市泉山區區委書記董鋒之妻找到中國礦業大學副教授王培榮，提供了關于董鋒的經濟、作風問題的部分證據。5月11日，王培榮將舉報材料快遞給紀檢部門，近兩個月沒有得到回復。7月6日，王培榮在網絡論壇發帖，揭發“全國最荒淫無恥的區委書記”。一網站站長看到舉報材料，遂編發一篇文章《江蘇徐州：區委書記演繹荒唐“一夫二妻制”》，許多網站紛紛轉發。徐州市委獲悉網上舉報后，決定對董鋒采取措施。7月11日，董鋒遭免職，7月17日被“雙規”，8月29日被逮捕。

2008年11月，一名網友發帖，稱在上海地鐵二號線撿到一個環保購物袋，里面裝著江西新余市、浙江溫州市有關部門出國考察的詳細票據。帖主拍下后，將出國人員的姓名、職務、護照號、行程、旅行社報價等在網上曝光。這些資料顯示，“新余人力資源考察團”11人13天花費35萬元，“溫州培訓團”23人21天花費65萬元。11月底12月初，新余、溫州兩市分別對有關人員給予免職、警告等處分。

2008年12月，南京市江寧區房產管理局長周久耕在接受采訪時表示，明年江寧區的樓市很樂觀，房地產開發商低于成本售樓要被查。此言在網上激起軒然大波。報道見報當天，一位網友在凱迪社區發帖，隨后許多網民進行“人肉搜索”，有網友揭露周久耕在一次會上抽的是160元一盒的“南京九五至尊”，之后又有網友通過以往的新聞圖片，查出周久耕戴的是價值10萬元的世界名表“江詩丹頓”。12月28日，江寧區委研究決定免去周久耕的房管局長職務。

“周久耕事件”仿佛為2008年的網絡監督畫上了一個圓滿的句號。如今，全國各級紀檢監察機關運用現代通信、網絡技術，開辟信訪舉報新渠道。中紀委、監察部和省級紀檢監察機關相繼開通舉報網站。中紀委副書記、監察部部長、國家預防腐敗局局長馬馼在接受媒體采訪時稱，國家預防腐敗局高度重視網友提供的線索，每天安排專人進行匯總和歸納，對網友提供的線索經查證屬實的將及時處理。國家預防腐敗局網站開通一年多來，網友互動欄目點擊率已經超過460萬次，留言近15000條。

近年來，人民網的輿論監督欄目形成體系，設有“有話網上說”、“人民時評”、“人民熱線”等欄目，成為網友與各級黨政部門一個良好的互動平臺，同時也是對各級黨委、政府的有力監督。

紅網《百姓呼聲》欄目主編肖雄表示，網絡監督實踐讓他們嘗到了甜頭。該欄目自2001年5月創辦以來，發出《調查函》3200多件，為群眾提供咨詢服務7萬多次，監督解決投訴問題2.5萬多次，回復辦理率超過85%.2007、2008連續兩年，欄目闖過“3個1000”，即省市縣各級領導批示、政府相關職能部門回函回復處理情況、律師回復網友提問均超過1000個。2008年，《百姓呼聲》欄目榮獲中國新聞獎一等獎。