十、我國規(guī)劃體系的特征(P73) <script language="javascript" src="../../lesson.asp?top=705&up=660" type="text/javascript"></script> <script language="javascript" src="../../js/705-660.js" type="text/javascript"></script>

　　(一)規(guī)劃具有綜合性特征

　　(二)規(guī)劃體系具有層次性特征

　　1.行政等級(jí)的層次性

　　2.規(guī)劃內(nèi)容的層次性

　　(三)各類規(guī)劃相互重疊、互相支持

　　十一、政府對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作的要求(P74)

　　1.建立健全規(guī)劃體系

　　2.完善規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制

　　3.建立規(guī)劃編制的社會(huì)參與和論證制度

　　4.加強(qiáng)規(guī)劃的審批管理

　　5.建立規(guī)劃的評(píng)估調(diào)整機(jī)制

　　十二、規(guī)劃咨詢的原則與方法(P76～77)

　　(一)規(guī)劃咨詢的原則

　　1.堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀

　　2.發(fā)展和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制

　　3.注重供需均衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡和空間均衡

　　4.注重相關(guān)規(guī)劃的銜接性

　　5.以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、科技進(jìn)步為動(dòng)力

　　6.規(guī)劃前瞻性與操作性相結(jié)合

　　7.實(shí)事求是，因地制宜、因時(shí)制宜;

　　8.堅(jiān)持獨(dú)立、公正、科學(xué)、可靠的服務(wù)宗旨。

　　(二)規(guī)劃咨詢的方法

　　1.定性分析與定量分析相結(jié)合;

　　2.宏觀分析與中觀、微觀分析相結(jié)合;

　　3.技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與社會(huì)綜合分析相結(jié)合;

　　4.國內(nèi)資源及市場分析與國外資源及市場分析相結(jié)合;

　　5.必要性分析與可行性分析相結(jié)合;

　　6.政策分析與環(huán)境分析相結(jié)合;

　　7.機(jī)制調(diào)整分析與制度創(chuàng)新分析相結(jié)合;

　　8.對象分析、層次分析與對比分析相結(jié)合;

　　9.正向目標(biāo)分析與逆向問題分析相結(jié)合;

　　10.靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合。

　　(三)規(guī)劃咨詢的工作程序

　　1.簽訂委托咨詢合同

　　2.成立咨詢項(xiàng)目組

　　3.制訂工作大綱

　　4.現(xiàn)場調(diào)研和收集資料

　　5.綜合分析研究和編寫報(bào)告初稿

　　6.與各方交換意見

　　7.修改并提交咨詢報(bào)告