2012國家公務員申論熱點:加強和創新社會管理
來源:華圖教育發布時間:2011-11-23 [an error occurred while processing this directive]
3、加強和創新社會管理的典型案例:孟連新氣象
一年多前,云南省普洱市孟連傣族拉祜族佤族自治縣發生震驚全國的群體性事件。據人民日報記者報道,今日孟連,社會穩定、干群和諧、欣欣向榮。讓我們看看孟連縣是怎么做到的。
(1)劃民情責任區、做人民勤務員去年11月以來,孟連把全縣所有鄉(鎮)、村委會(社區)、村民小組劃分為三級民情責任區。全縣領導干部將自己的印有村干部姓名、職務和電話的“民情聯系卡”發放給對應責任區內的所有群眾。“這張小卡片交到群眾手里,就意味著責任,意味著服務,意味著要實實在在地做人民的勤務員。”縣委書記吳朝武說。縣里要求鄉鎮領導每人每年深入責任區不少于60個工作日,走訪群眾不少于100戶。困難戶、老黨員和老干部、學生家長等必須走訪。村里發生重大突發事件、舉行重要活動,基層要求解決重要疑難問題時,掛鉤干部必須到場。掛鉤干部無法解決的問題和困難,逐級上報縣鄉民情聯席會議,共同研究解決,確保群眾反映的難事件件有回音。為減輕基層和群眾負擔,孟連縣要求下鄉服務的干部職工自己管伙食。“這樣的干部,村民們哪能不歡迎?”村民說,“以前,鄉里的干部見得都少。現在,縣里的好多干部我都熟。”
(2)扶持產業發展、提高農民素質縣長刀鋒說,“為民服務,不是光解決群眾眼前的困難,更要通過扶持產業發展、教育培訓農民等,改善貧困戶的生產生活條件,實現經濟社會可持續發展。”為此,縣里要求每名掛鉤干部都要掌握一至兩門農村實用技術,為結對幫扶群眾提供一條可行的致富信息。針對膠農最為關心的橡膠產權問題,縣里廣泛聽取膠農、公司等方面的意見,按土地、資金、勞力投入等測算出各方都能接受的分配比例,膠農支付一定費用后就可獲得膠樹的全部產權。膠農的年收入因產權明晰而增加一倍以上。孟連橡膠產業進入新一輪蓬勃發展期。
孟連啟動全縣農民教育培訓工程,計劃用一年左右時間,分批完成對全縣所有村組干部和以青壯年為主的農民群眾的輪訓。目前,已圍繞橡膠、茶葉、咖啡、甘蔗等種植和畜牧業養殖技術培訓300多期2.7萬多人次,另有600多名學員完成摩托車修理技術、收銀等專業技能培訓后,步入工作崗位。
(3)消弭對立情緒、增強凝聚力量勐馬鎮勐啊村村民巖依南波是“孟連事件”的主要參與者之一。“這一年多來,縣鄉干部沒為難過我,還幫忙蓋起豬舍,扶持我養豬。”巖依南波說,春節前,第一撥48頭豬已經賣掉,算上賣橡膠所得,去年總收入在7萬元左右。說到高興處,巖依南波端出新釀的白酒,硬要讓掛鉤干部喝上一口。“剛開始,群眾的對立情緒很重,干部吃閉門羹是常事。只要干部能克服畏難心理,多為群眾跑腿,多和群眾交心,多替群眾考慮,矛盾總能化解。”勐馬鎮黨委副書記玉芬說。
春節前夕,數百名拉祜族同胞敲鑼打鼓,載歌載舞,給當地黨委、政府的干部職工和周邊的民族兄弟們拜年。賀安村支書扎體說:“這一年,村里通了公路,實施了水電改造和安居工程,茶葉、甘蔗等產業也發展起來了,村民們的生活水平不斷提高。我們打心底里感謝黨委、政府對拉祜族群眾的關心。”干群關系近了,基層黨組織的威信和凝聚力自然就提高了。芒海村黨支部書記喃膽說,近一年來,僅芒海村就發展預備黨員7人,還有14位村民遞交了入黨申請書。
2009年,孟連信訪總量比2008年下降45%,而生產總值則增長了11.2%,城鎮居民人均可支配收入增長11.8%,農民人均純收入增長16.2%.
【責任編輯:育路編輯 糾錯】