安徽：2010年公務員考試申論必備知識點

　　一、科學發展觀

　　(一)科學發展觀的內涵

　　中共十六屆三中全會明確提出了科學發展觀：堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟和社會的全面發展;強調按照統籌城鄉、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求，推進改革和發展。

　　(二)科學發展觀體現的唯物辯證法思想

　　科學發展觀提出全面、協調、可持續發展，強調既要按照經濟社會發展規律全面推進經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，又要遵循自然規律推動人與自然和諧發展，實現經濟發展與資源、人口、環境相協調，注意城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展與對外開放的統籌協調;強調發展是相互促進、系統協調的過程，要正確處理中心與全面、重點與非重點、平衡與不平衡的關系，實現經濟社會又快又好發展，充分體現了唯物辯證法關于事物之間普遍聯系、辨證統一的基本原理。

　　(三)提出科學發展觀的現實依據

　　1、城鄉差距、地區差距、居民收入差距持續擴大;

　　2、就業和社會保障壓力增加;

　　3、教育、衛生文化等社會事業發展滯后;

　　4、人口增長、經濟發展同生態環境、自然資源的矛盾加劇;

　　5、經濟增長方式落后，經濟整體素質不高和競爭力不強

　　(四)樹立和落實科學發展觀要處理好“七個關系”：

　　1、要處理好經濟發展與社會發展的關系;

　　2、要處理好城鄉發展、地區發展的關系;

　　3、要處理好不同利益群體的關系;

　　4、要處理好經濟增長同資源、環境的關系;

　　5、要處理好改革、發展和穩定的關系;

　　6、要處理好物質文明建設同政治文明建設、精神文明建設的關系;

　　7、要處理好國內發展與對外開放的關系。

　　二 構建和諧社會

　　(一)和諧社會的基本特征

　　我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

　　(二)構建和諧社會的目標和主要任務

　　1、社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權益日益得到切實尊重和保障;

　　2、城鄉、區域發展差距擴大的趨勢逐步扭轉，合理有序的收入分配格局基本形成家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活;

　　3、社會就業比較充分，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立;

　　4、基本公共服務體系更加完善，政府管理和服務水平有較大提高;

　　5、.全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，良好道德風尚、和諧人際關系進一步形成;

　　6、全社會創造活力顯著增強，創新型國家基本形成;

　　7、社會管理體系更加完善，社會秩序良好

　　8、資源利用效率顯著提高，生態環境明顯好轉。

　　(三)構建和諧社會方面存在的問題

　　1、城鄉之間不和諧。社會結構存在兩種獨立體系，一個是由市民組成的城市社會，另一個是由農民構成的農村生活。

　　2、區域之間不和諧。近年來，中國的東中西部之間的差距越來越大。這表現在：(1)經濟總量的差距越拉越大。(2)人均GDP的差距越拉越大。

　　3、不同利益群體之間不和諧。這主要表現為不同的利益群體的收入差距呈擴大趨勢，由社會根源引發的群體性事件不斷增多。

　　(四) 構建和諧社會的途徑

　　1、必須堅持用發展的辦法解決前進中的問題;

　　2、社會公平正義是社會和諧的基本條件;

　　3、制度是社會公平的根本保證;

　　4、建設和諧文化是構建社會主義和諧社會的重要任務，社會主義核心價值體系是建設和諧文化的根本;

　　5、加強社會管理，維護社會穩定，是構建社會主義和諧社會的必然要求。

　　三 社會主義榮辱觀(道德觀、價值觀)

　　(一)社會道德水準滑坡的原因

　　1、社會處于轉型期，社會道德觀念發生變化;

　　2、制度不完善，法律法規不健全

　　3、思想道德教育不到位、不得法。

　　(二)樹立社會主義榮辱觀的措施

　　1、利用各種媒體，對社會主義榮辱觀進行宣傳教育，營造濃厚的輿論氛圍。大力宣傳“八榮八恥”的重大意義和深刻內涵，宣傳社會主義榮辱觀的基本內容和精神實質，宣傳廣大干部群眾踐行社會主義榮辱觀的生動實踐和新鮮經驗，使“八榮八恥”的基本要求家喻戶曉、深入人心，成為社會共識。

　　2、樹立社會主義榮辱觀，各級領導干部要以身作則、率先垂范，帶動社會風氣的好轉。

　　3、努力創造弘揚社會主義榮辱觀的文化環境，廣泛開展弘揚社會主義榮辱觀的群眾文化活動。

　　4、按照社會主義榮辱觀的要求，凈化社會文化環境。進一步完善文化市場監督體系，加強執法隊伍建設，嚴厲查處各種與社會主義榮辱觀相背離的不良行為，依法打擊各種社會丑惡現象。

　　5、建立健全長效機制，注重發揮規章制度對人們道德行為的約束作用。要發動群眾修訂完善市民公約、鄉規民約、職業規范、學生守則等行為準則，使“八榮八恥”的基本要求，更好地滲透到社會管理之中。

　　四 建設社會主義新農村

　　(一) 建設新農村工作中存在的問題

　　目前，不少地方已經冒出了與尊重農民主體地位相悖的苗頭，主要表現有以下幾個方面：

　　1、將政府的需求、領導的意愿凌駕于農民的需求之上，走形式，拉花架子，把新農村建設搞成了“拆舊房建新房”，變成了“形象工程”、“政績工程”;

　　2、搞“一刀切”、“照搬照抄”，按照“欽定”的統一標準，搞所謂的新農村建設達標競賽或創建評比，甚至要求“用城市規劃的理念搞新農村建設規劃”;

　　3、急于求成，借債搞新農村建設。

　　(二)建設新農村的主要措施

　　1、各級黨委和政府要切實負起責任，把新農村建設納入重要議事日程，全面正確地理解建設新農村的科學內涵，把思想認識統一到中央的決策部署上來。

　　2、全面推進農村改革，逐步建立起促進新農村建設的投入機制、發展機制、工作機制和參與機制，逐步把行之有效的支農措施規范化、制度化。

　　3、要從農民群眾最關心、要求最迫切的事情入手，統籌安排好推進新農村建設的各項工作。(1)促進農民持續增收;(2)大力加強農村基礎設施建設;(3)大力發展農村教育、衛生、文化等社會事業。

　　4、農民群眾是新農村建設的主力軍，必須尊重農民意愿，充分發揮廣大農民群眾的積極性和主動性。

　　5、必須大力加強農村職業教育和成人教育，加強技能培訓，不斷提高農民的綜合素質。

　　6、推進農村自治組織和其他村級組織配套建設，推進政務公開和民主管理，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。

　　7、把工作重點放在解決群眾反映強烈的社會風氣中存在的突出問題上，在文明禮儀、公共秩序、社會服務、城鄉環境、旅游出行、文化市場、互聯網管理等領域取得成效。