(一)原因
1、政府投入不足 國家投入不足,是教育面臨的最大瓶頸。根據(jù)1993年的社會經(jīng)濟發(fā)展綱要,計劃到2000年教育投入占GDP總量應(yīng)該達到4%,但是實際只有3.32%,以這個比例,國家累計少投入7000個億。近幾年教育投入占GDP的比例,不但沒升反而下降:2000年為3.32%,2004年為2.7%,2005年只有2.16%。政府不投入或投入不足,所有壓力就全壓到學(xué)校身上。學(xué)校職責(zé)是辦好學(xué)校,教書育人,培養(yǎng)合格人才,卻還要承擔(dān)起籌款還貸任務(wù)。 2、教學(xué)資源不公平 3、家長們的期望值太高 家長“望子成龍”,相互攀比追逐“名校”。由于傳統(tǒng)文化的積淀和社會用人制度的導(dǎo)向,家長“望子成龍”,相互攀比追逐“名校”,不但導(dǎo)致期望值 過高,同時也是造成學(xué)生課業(yè)負擔(dān)過重的根本原因。許多孩子從一出生,家長就打聽上哪個學(xué)校,如果自己小區(qū)的學(xué)校好點,一出生就落戶口。如果差點,就舍近求遠。這樣就有了擇校費,而且伴隨安全、上下班接送、交通堵塞等問題。 4、利益驅(qū)使 5、 監(jiān)督制約機制不健全 6、查處不嚴 7、群眾自我保護意識不強 (二)措施 “十一五”期間,教育如何才能讓人民滿意?教育部部長周濟接受記者采訪時表示,必須切實把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,堅持以全面實施素質(zhì)教育為主題著力完成“普及、發(fā)展、提高”三大任務(wù),在制度、投入和環(huán)境三方面采取有力措施,以更大的精力、更多的財力,努力實現(xiàn)教育事業(yè)又快又好發(fā)展。 三大任務(wù):一是普及和鞏固九年義務(wù)教育;二是大力發(fā)展職業(yè)教育;三是提高高等教育質(zhì)量。 “上學(xué)難、上學(xué)貴”是目前人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題。對此,周濟表示,當(dāng)前我國教育改革和發(fā)展的基本矛盾,是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)、人民群眾對于優(yōu)質(zhì)教育的強烈需求和優(yōu)質(zhì) 教育資源供給嚴重不足之間的矛盾。當(dāng)前教育存在的困難和問題,有的是社會深刻變革中矛盾和問題的反映,有的是大發(fā)展中伴生并發(fā)的問題,有的是社會主義初級階段長時期存在的問題和深層次矛盾,今后還會出現(xiàn)許許多多新的困難和問題。我們要正視這些困難和問題,并通過改革和發(fā)展的辦法積極予以解決。 要解決人民群眾關(guān)心的這些問題,必須確保教育優(yōu)先發(fā)展,進一步加強各級黨委和政府對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度,在制度、投入和環(huán)境三方面采取有力措施。 三項措施:制度、投入、環(huán)境 。即: 一是要加大改革創(chuàng)新力度。抓緊研究解決重大問題和突出問題,特別是困擾教育改革和發(fā)展的長期性困難和深層次矛盾。進一步完善教育管理體制,理順政府、學(xué)校與社會的關(guān)系;積極推進辦學(xué)體制改革,不斷探索發(fā)展教育的新模式;積極發(fā)展民辦教育,形成公辦和民辦教育共同發(fā)展的格局;深化高校科技體制改革,探索建立產(chǎn)、學(xué)、研合作的良性機制。 二是加大投入力度,加強教育管理。依法加大教育投入,逐步使財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達到4%。完善農(nóng)村義務(wù)教育投入體制,建立健全義務(wù)教育經(jīng)費保障的長效 機制。同時,繼續(xù)拓寬籌資渠道,健全教育成本合理分擔(dān)機制,積極鼓勵企業(yè)、社會團體和個人捐助教育。從嚴治教,規(guī)范管理,依法行政。加強教育經(jīng)費管理,不斷提高經(jīng)費使用效益。 三是為教育改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。堅持正確的輿論導(dǎo)向,深入動員社會各界和廣大人民群眾關(guān)心、支持和參與教育改革與發(fā)展,努力形成全社會共同推進教育發(fā)展的新局面。 此外,還要加大監(jiān)督管理力度,合理配置教育公共資源,進一步提高群眾的自我保護意識等。 |
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