金路名師解答：申論最新熱點--基本公共服務對促進人類發展的作用

金路首席培訓師李祖華

　人類發展的本質是人的發展，而人的發展取決于一個國家（地區）的基本公共服務供給狀況。因此，基本公共服務是人類發展的重要條件，也是人類發展的重要內容。

  教育承擔著社會、經濟、文化、政治等功能，是直接影響人類發展的重要因素。教育是提高人力資本存量、推動經濟發展的基本途徑。教育有助于促進社會流動，促進社會整合與社會公平。義務教育是整個教育體系的基礎，義務教育公平體現著個人成長的起點和未來發展機會的公平。

   公共衛生與基本醫療服務造福于人類，在國民經濟和社會發展中具有獨特的地位。對于個人來說，健康具有重要的本體性價值，是衡量人的素質的主要指標。從社會角度講，健康構成一個社會人口素質的基礎。投資于健康就是投資于未來經濟發展，社會擁有了健康就是擁有了“財富”。

   基本社會保障是社會的“安全網”和“減震器”，構建規范穩定的基本社會保障制度有助于提高全體社會成員的生活質量，營造安定有序的社會環境。

   就業是民生之本，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑，決定著每個家庭的生計。對勞動者而言，就業和再就業是他們賴以生存、融入社會和實現人生價值的重要途徑和基本權利；對社會而言，就業關系到億萬勞動者及其家庭的切身利益，是促進社會和諧的重要基礎；對經濟發展而言，就業關系到勞動力要素與其他生產要素的結合，是生產力發展的基本保證；對國家而言，就業是民生之本，國家穩定之基，也是安國之策。公共就業服務是促進就業的重要手段，是緩解就業壓力的重要途徑。