公務員考試培訓網

 　　關于配車的范圍，是不能以級別為標準的，比如縣長是處級干部，原則上不能配車，但是也不能讓縣長騎著自行車到處去開會、檢查和應急。所以要考慮公務的情況，根據政府履行職責的情況綜合考慮，而不以級別作為標準。(2012年02月06日中國經濟周刊)

　　這段話是財政部財政科學研究所副所長劉尚希，接受《中國經濟周刊》記者談三公問題的一個觀點，筆者深為贊同。其實三公消費有很多是符合市場經濟的基本原則的，作為一個服務型的政府，如果沒有三公行為的發生，其效率是值得質疑的。這位所長的舉例，就是一個很鮮活的道理。

　　這個觀點可能會引來一些質疑，為什么干部開會就不能騎車去，過去年代還有徒步去開會的，這都是事實，基本點就是不同的發展階段，對行政效率的要求不同。三公消費是政效率提高的一個方面，問題是處理好三公消費和行政效率之間的平衡，不然三公消費成為既得利益者的灰色消費，甚至腐敗消費，這才是問題的焦點所在。

　　解決這個問題，一靠制度，二靠官德，三考監督。好的制度讓壞人做好事，但是不好的制度也能讓好人做壞事。就比如公車配備，我們目前的制度制定者是從什么角度出發的?是職位?還是效率優先，客觀上上恐怕是前者，因為我們的制度規定的是職位高低配備不同檔次的車輛，但是不同檔次的車輛，在效益上的體現。沒有在官職上的體現明顯。

　　按照管理層限，基層干部管理的層級少，但是范圍廣，遇到的問題具體而瑣碎，效率對他們來說是第一位的，更何況基層干部面臨的道路通行情況，遠遠沒有哪些身居大中城市的優越，按理來說他們的交通工具更應該注重效率和舒適才對，可是現實相反，越是需要的地方，反而越是簡陋，這不能說是制度的不完善，而不完善的制度必然帶來執行上的千差萬別，對公車消費的質疑，很大一部分不近情理。

　　三公消費有其合理性，但出現的問題很多，不是消費本身，而是消費者在不合理的制度下的不合理消費，使得三公消費成了冤大頭，解決問題的關鍵是健全制度，當務之急而是要解決制度的透明和公開問題。