如何破解“民工荒就業(yè)難”雙重尷尬
來源:華圖網校發(fā)布時間:2012-02-09 [an error occurred while processing this directive]
近年來,中國各地民工的待遇,無論是從政策層面還是企業(yè)實際運營層面都獲得了看得見的提高,但自從2003年開始,一到春節(jié)后,必然發(fā)生“民工荒”,以前是愁訂單,現在是愁人手,老板們都不知道,春節(jié)過后,還有多少人原意回到工廠工作。
2011年,因為沿海一些地區(qū)企業(yè)陷入不景氣,本以為節(jié)后民工荒會有所緩解,但據媒體觀察,節(jié)后民工荒依然在發(fā)生著,很多地方的勞務市場很難看到新生代農民工的身影,能夠被集中招募到的工人越來越少,甚至隨著產業(yè)轉移,民工荒還開始向中西部地區(qū)蔓延。
民工荒對民工來說是個好消息,意味著待遇的提高、薪水的增加、機會的增多,近年來農民工工資的上漲既是明證。但對整體經濟來說,連年的民工荒卻是個壞消息。種種跡象表明,民工荒已有可能不再是由于春節(jié)導致的,中國特色的,局部地區(qū),局部時間的用工荒,而有逐漸全局化的傾向,以勞動力資源豐富著稱的中國,有可能正在提前迎來“劉易斯拐點”。
所謂“劉易斯拐點”概念是發(fā)展經濟學家劉易斯所提出:每個國家都會遭遇一個經濟發(fā)展進入新階段的轉折點,即勞動力需求增長速度超過勞動力供給增長速度,因而導致工資水平上漲,這意味著“人口紅利”時代的結束。在去年年初發(fā)生大規(guī)模“民工荒”的時候,重慶市市長黃奇帆及一些專家就據此推測中國的劉易斯拐點有可能提前到來,2011年發(fā)布的人口普查結果也揭示了適齡勞動力增長正在下降的現實。
當然,“劉易斯拐點”是否真的會提前到來,現在還只是個假設,誰也說不好,但“民工荒”所透露出的真相卻必須嚴肅面對:中國勞動力無限供應的時代已成過去。在此大背景下,如何尋求民工荒問題的解決之道?經濟學家和人口學家提出了很多辦法,比如調整生育政策,增加勞動力供給;調整產業(yè)結構;促進產業(yè)升級,鼓勵機器代替人工以減少勞動力需求...等,這些辦法都很好,但卻又都過于宏大,非短期內所能奏效。對于地方政府和企業(yè)來說,最應該做的卻是如何就地挖潛,在頹勢中尋找增量。
事實上,除了人口結構的變化很難在短期內改變外,民工荒還有“可伸縮”的另一面,那就是對大量農民工來說,城市,尤其是沿海城市、大城市的吸引力正在逐漸減弱,企業(yè)的吸引力也正在逐漸減弱,而這種減弱,只要措施得當,并非不可逆轉。
社保、戶口、照顧老人、孩子教育,一個都沒有,城市在享受農民工的哺育,卻拒絕承擔更多責任,這是農民工呈現高流動性、高脆弱性的根本原因,城市不認同農民工,而農民工也缺乏對城市的認同感,這就需要有關部門要真正關心農民工權益,真心把農民工留在城市里,而不是使他們變?yōu)楹蝤B,在不停遷徙中浪費勞動力。
研究表明,由于諸多后顧之憂,一般農民工35歲以后,就不再愿意離鄉(xiāng)打工,這是導致勞動力供應減少的一個重要原因。而在城市里,也確實有很多企業(yè)苛刻地規(guī)定只招收年齡18到25歲,一般最高不超過30歲的農民工。等等,這些現狀都需要改變。
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