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　　以駕馭利用材料作為邏輯前提

　　本次2012浙江公務員考試大綱的申論部分依然“倔強”表明，申論是一種面對粗淺瑣碎而又繁雜的材料展開駕馭分析、提煉轉換的邏輯思維能力，而不是人們表面上所看到的單純的文章寫作考試或單純的社會熱點問題考察。

　　第一、申論不像表面上看到的是單純的寫作技巧考試，包括文章在內的各種題型無論如何變化，都以材料為基礎，如大綱所言：“主要通過應考人員對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應考人員的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題和解決問題能力、文字表達能力等。”

　　第二、盡管每年的申論都涉及到不同的社會問題，但申論并非是單純的社會問題考察。社會問題是給定材料背景下的特定問題，而不是單純孤立的憑空考察某一社會問題。應考人員應主要從給定材料中，分析和提煉社會問題的原因、對策等，自己對社會問題的理論積累，只是有利于更好地對材料進行發揮提煉。考試大綱中對這一點說得很清楚，“申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現象，要求應考人員能夠準確理解材料所反映的主要問題，全面分析問題所涉及的各個方面，并能在把握材料精神的基礎上，概括材料的相關內容，提煉材料的主旨，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，并準確流暢地用文字表達出來。”

　　總而言之，無論什么題型，其本質都在于對給定材料的分析、概括、提煉、加工;無論什么社會問題，都不是憑空發揮，而是以材料為基礎和依托。

　　因此，應考人員特別需要走出申論的兩大思維誤區：一、申論不是單純地寫作考試，要么花拳繡腿地單純追求文字語言的漂亮，要么幻想一勞永逸地搞個萬能模板或套路;二、申論不是單純地社會問題考察，要么對社會問題僵化地背誦記憶，要么憑借著自己的理論天馬行空地發揮。

　　所以，考試大綱在最后又鄭重的加了兩句話，“要求應考人員：A.認真閱讀給定材料;B.按題目要求進行作答。”

　　考試大綱的目的就在于幫助應考者澄清那些道聽途說、以訛傳訛的說法，從而深刻的揭示出申論的本質，申論的核心本質是對給定材料巧妙的駕馭利用和思維轉換，只不過，不同的題型，利用材料的思維方表述風格不同而已。

　　答題思路和策略：

　　一、概括材料題：在客觀忠實于材料的基礎上，向內收斂，既能將凌亂、瑣碎的材料加以清晰化、簡煉化的概括、整理、提煉;同時又能忠實于材料及問題的原貌，克制自我，不做太多的主觀發揮和過度聯想。

　　比如2011浙江申論真題(社會保障與民生問題)：

　　第一題：認真閱讀給定材料，簡要回答下面兩小題(25分)

　　1、概括給定材料1-6的主要內容(10分)

　　要求：準確、全面、有條理，字數不超過250字。

　　2、給定材料1-6反映了諸多民生問題，談談如何理性看待當前存在的民生問題。(15分)要求：準確，簡潔，有深度。字數不超過200字。

　　這是一道客觀忠實于材料的概括材料題，如第一小題，只需從材料中客觀而又簡練的概括出我國當前面臨那些民生問題以及導致這些民生問題的客觀原因，無需主觀發揮和過度聯想。

　　二、文章寫作：在主觀駕馭材料的基礎上，向外拓展，既能立足于材料保證良好的針對性及內容充實，又能結合自身的思想經驗與理論涵養對材料進行整合、發揮，來源于材料又高于材料，賦予粗淺的材料以深刻的思想內涵，將瑣碎的材料加以嚴謹的邏輯整合。

　　比如2011浙江第三題：請結合給定材料，以“民生之依”為題，寫一篇議論文。(50分)要求：1、主旨明確，內容充實，論述深刻;2、結構完整，條理清晰，語言流暢;3、字數1000-1200字。

　　文章題干中規定“結合給定材料，內容充實，論述深刻”，即既要立足于材料，又要對粗淺簡單的材料進行思想上的深刻提煉和內容上的充分發揮。

　　三、那些處于概述題與文章之間，靈活多變的小題型，即X題型，如何應對?以不變應萬變。剛好介于概述與文章之間，利用材料的方式主觀靈活，而表述風格上則只需要就事論事、簡明通俗即可。

　　比如，第二題：某市將召開一次加快發展社會保障事業的形勢分析會。會上，某領導要求就加快社會保障事業的必要性做主題發言。請結合給定材料7-8，為領導擬一份發言要點。(25分)要求：全面、簡潔、條理清晰，有一定高度。字數不超過500字。

　　注意“全面、簡潔、條理清晰，有一定高度”，X題型中你已經不再是助手，而是成為擁有一定獨立決策權的管理者，因此，利用材料的方式依然是主觀靈活的，但X題型只是針對材料中的某個細節問題，你只是基層管理者，所以表達風格上沒有必要像文章那樣刻意追求思想上的拔高和內容上的過多發揮，分析恰當，就事論事即可。