公務員考試培訓網

　　11月18日下午，銀川部分市民到市醫療保險事務管理中心辦事卻失望而歸，中心門口貼著通知：每周五下午干部職工政治理論和業務學習，屆時停止辦公，通知落款時間為2011年9月30日。（11月20日《中國青年報》）

　　學習當然是好事，但因此就要“透支”法定辦公時間，顯然有些“以公謀私”的意思。醫保中心屬于與民生關系密切的窗口部門，不談主動延長辦公時間，起碼該保障五個基本工作日的服務量。

　　在銀川市醫保中心門口，或騎電動車，或騎自行車，或步行而來，不知情的民眾一批批希望而來失望而去，這其中不乏滿頭銀發、拄著拐杖的耄耋老人。一個民生部門，如此罔顧民之不易，很難想象能“學”出什么行政倫理。更大的問題在于以下兩個層面：一是誰給了其將工作日“變現”為學習日的權力？肆意變動法定工作時間，有沒有經過必要的程序？這究竟是某個領導的意思還是醫保中心的必需？二是即便這種變動是合理合法的，有沒有在事前履行充分的告知義務？如果僅僅是在大門口貼上一紙公告，那么，不知情的民眾因此而付出的往返成本就該由醫保中心埋單——今天高興就周五學習，明天高興就周三學習，行政辦公時間還有沒有個譜？

　　以“學習”之名躲避公共服務之責，已經不是什么新鮮事。早在2006年，深圳市人大代表楊劍昌就批評當地勞動部門、國土部門，某工作日去辦事，結果保安不讓進，指著貼在電梯上的告示說“今天下午學習”、不辦公，楊劍昌偏不信邪，沖進辦公室一看，所謂的“學習”，工作人員竟然在吃糖果、聊天。無獨有偶，去年有市民舉報安徽霍山縣建設系統安排在周五外出旅游，相關部門解釋稱是“學習世博會的建筑、規劃和布局”——事實上，他們還去周莊、烏鎮、無錫順道“學習”了一路。

　　有一點是肯定的：學習不是停止辦公的合法理由。如果這股風剎不住，所謂“責任”與“效率”云云，恐怕只會是寫在墻上的遮羞布。