2011年環評師技術導則與標準輔導：建設項目竣工環境保護驗收

　　建設項目竣工環境保護驗收技術規范

　　大綱對本將內容的要求：1.掌握驗收調查的重點；2.掌握環境敏感目標調查的內容及要求；3.掌握環境保護措施落實情況調查的內容及要求；4.熟悉規范的適用范圍；5.熟悉驗收調查標準的確定原則；6.熟悉驗收調查時段的劃分；7.熟悉工程調查的內容及要求；8.熟悉生態影響調查的內容、方法及調查結果分析的主要內容；9.熟悉調查結論與建議的編寫要求及內容。

　　一. 規范的內容和適用范圍

　　1. 內容：規定了生態影響類建設項目竣工環境保護驗收調查總體要求，實施方案和調查報告的編制要求。

　　2. 適用范圍：適用于交通運輸（公路，鐵路，城市道路和軌道交通，港口和航運，管道運輸等）、水利水電、石油和天然氣開采、礦山采選、電力生產（風力發電）、農業、林業、漁業、牧業、旅游等行業和海洋、海岸帶開發、高壓輸變電線路等主要對生態造成影響的建設項目，以及區域、流域開發項目竣工環境保護驗收調查工作。

　　二.術語

　　1.生態影響類建設項目：以資源開發利用、基礎設施建設等生態影響為特征的開發建設活動，以及海洋、海岸帶開發等主要對生態產生影響的建設項目。

　　2.環境保護措施：為預防、降低、減緩建設項目對生態破壞和環境污染而采取的環境保護設施、措施和管理制度。

　　3.環境敏感目標：指驗收調查需要關注的建設項目影響區域內的環境保護對象。

　　4.竣工環境保護驗收調查：

　　5.環境影響評價文件：

　　6. 環境影響評價審批文件：

　　7.驗收調查文件

　　三.總則

　　1.驗收調查工作程序：分為準備、初步調查、編制實施方案、詳細調查、編制調查報告五個階段。

　　2.驗收調查分類管理要求

　　3.驗收調查時段和范圍

　　3.1驗收調查時段一般分為：工程前期、施工期、試運行期三個階段。

　　3.2驗收調查范圍原則上與環境影響評價文件的評價范圍一致；當工程實際建設內容發生變更或環境影響評價文件未能全面反映出項目建設的實際生態影響和其他環境影響時，根據工程實際變更和實際環境影響情況，結合現場踏勘對調查范圍進行適當調整。

　　4.驗收調查標準及指標

　　4.1驗收調查標準的確定原則：⑴環境影響評價文件和環境影響評價審批文件中有明確規定的按其規定作為驗收標準。⑵環境影響評價文件和環境影響評價審批文件中沒有明確規定的，可按法律、法規、部門規章的規定參考國家、地方或發達國家環境保護標準。⑶現階段暫時還沒有環境保護標準的可按實際調查情況給出結果。

　　5.驗收調查運行工況要求

　　6.驗收調查的原則和方法

　　6.1驗收調查的一般原則：⑴調查、監測方法應符合國家有關規范要求。⑵充分利用已有資料，并與現場勘察、現場調研、現狀監測相結合。⑶進行工程前期、施工期、運行期全過程調查，根據項目特征，突出重點、兼顧一般。

　　6.2驗收調查的方法：宜采用資料調研、現場調查與現狀監測相結合的辦法，并充分利用先進的科技手段和方法。

　　7.驗收調查重點

　　7.1核查實際工程內容及方案設計變更情況。

　　7.2環境敏感目標基本情況及變更情況。

　　7.3實際工程內容及方案設計變更造成的環境影響變化情況。

　　7.4環境影響評價制度及其他環境保護規章制度執行情況。

　　7.5環境影響評價文件及環境影響評價審批文件中提出的主要環境影響。

　　7.6環境質量和主要污染因子達標情況。

　　7.7環境保護設計文件、環境影響評價文件及環境影響評價審批文件中提出的環境保護措施落實情況及其效果、污染物排放總量控制要求落實情況、環境風險防范與應急措施落實情況及有效性。

　　7.8工程施工期和試運行期實際存在的及公眾反映強烈的環境問題。

　　7.9驗證環境影響評價文件對污染因子達標情況的預測結果。

　　7.10工程環境保護投資情況。

　　四.驗收調查準備階段技術要求

　　1.資料收集

　　2.現場勘查