2010年國家公務(wù)員申論范文每日一例(11月26日)

著力改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧

　　黨的十七大報(bào)告中提出，社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。

　　發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的，是滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。經(jīng)濟(jì)增長，應(yīng)當(dāng)而且必須更加著眼于民生的保障和改善。民惟邦本，本固邦寧。只有讓人民群眾不斷共享發(fā)展成果，經(jīng)濟(jì)增長才有持久的動(dòng)力，社會(huì)穩(wěn)定才有牢固的基礎(chǔ)，國家才能長治久安。對各級黨委政府而言，這既是一項(xiàng)迫切的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任;對廣大黨員干部來說，這既是宗旨信念、大局意識的要求，也是領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力的體現(xiàn)。

　　保民生，根本是確保廣大群眾廣泛就業(yè)。要實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，把刺激經(jīng)濟(jì)增長與有效增加就業(yè)崗位結(jié)合起來，把政府?dāng)U大就業(yè)與支持群眾自主創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，千方百計(jì)提供更多的“飯碗”，讓群眾就業(yè)有門、創(chuàng)業(yè)有路，生活有來源、致富有奔頭。當(dāng)前尤其要解決好農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和困難群體的就業(yè)問題。

　　保民生，基礎(chǔ)是加快完善社會(huì)保障體系。要全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，盡快出臺養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度。要盡最大努力，編織起社會(huì)保障“安全網(wǎng)”，讓人人生活有基本保障、無后顧之憂、享穩(wěn)順安康。

　　保民生，關(guān)鍵是深化收入分配制度改革。要進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民收入在國民收入分配中的比重，創(chuàng)造條件讓更多的群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配應(yīng)更加注重公平，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果更加合理地分配到群眾手中。我國是個(gè)發(fā)展中國家，在農(nóng)村還有1000多萬人口尚未脫貧，在城市還有相當(dāng)數(shù)量的低收入群眾。這是我們必須牢記的基本國情。要努力做好“窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)”這篇大文章，不斷提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，著力提高低收入者收入，使全體社會(huì)成員逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　民生保，則民心順;民心順，則天下安。安居樂業(yè)，是百姓心中之愿;祥和太平，是國家民族之福。