2010年咨詢工程師《方法與實務》備考要點（29）

第十章 招標投標咨詢方法

第一節(jié) 概述

咨詢工程師的作用：

1、策劃招標方案;2、實施招標投活動;3、編制標底;4、制定評標標準;5、主持開標、協(xié)助招標人組建評標委員會，進行評標活動，幫助招標人確定中標人;6、協(xié)助業(yè)主與中標人進行談判，簽訂合同。

一、評標：依據(jù)招標文件的規(guī)定和要求，對招標文件審查、評審和比較。

評標委員會：負責評標的臨時組織，負責依據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對所有投標文件評審，向招標人推薦中標候選人或直接確定中標人。為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟專家>=2/3。經(jīng)濟專家負責對投標中商務部分評審。專家應從國務院或省級政府提供的名冊或代理機構(gòu)專家?guī)熘校�隨機抽取。

回避更換制度：與投標人有利害關(guān)系的應回避;已進入的，更換。

不得擔任：投標人或主要負責人近親屬;主管或行政監(jiān)督部門人員;與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響公正;招投標違法

二、評標原則：①認真閱讀招標文件，公平、公正、不錯漏、不偏倚;②全面分析審查、澄清、評價和比較投標文件;③嚴格執(zhí)行招標文件，客觀公正評審;④做好評標記錄。

三、紀律：①任何單位和個人不得非法干預;②職業(yè)道德;③不得私下接觸;④不得透漏;⑤措施保密。

四、評標標準：價格標準、非價格標準(客觀和定量化、按貨幣額表示、權(quán)重)以及如何運用確定中選的投標人。不得采用招標文件未列明的任何標準和方法，也不得改變招標文件的評標標準和方法。

五、評標方法：經(jīng)評審的最低投標價法、綜合評估法、法律允許的其他評標方法

1、經(jīng)評審的最低投標價法：適于有通用技術(shù)、性能標準或招標人對其技術(shù)、性能無特殊要求的招標項目。

標價比較表：載明投標報價、對偏差價格調(diào)整和說明、經(jīng)評審的最終投標價。

2、綜合評估法：將最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標人，推薦為中標候選人。

綜合評估對比表：載明投標報價、修改、商務偏差和技術(shù)偏差的調(diào)整、對各評審因素評估、每一投標的最終評審結(jié)果

六、評標報告： ——由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員不在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論。評標委員會應當對此做出書面說明并記錄在案。