(三)切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

為了切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，并真正做到“六個(gè)必須”，《綱要》根據(jù)上述指導(dǎo)思想和原則，提出了“六個(gè)立足”，進(jìn)一步回答要什么樣的增長、靠什么增長和怎樣增長的問題，以進(jìn)一步調(diào)整推動發(fā)展的思路，轉(zhuǎn)變推動發(fā)展的方式，明確推動發(fā)展的政策導(dǎo)向。

(1)立足擴(kuò)大國內(nèi)需求推動發(fā)展，把擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求作為基本立足點(diǎn)，促使經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資和出口拉動，向消費(fèi)與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。

(2)立足優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動發(fā)展，把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為主線，促使經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠工業(yè)帶動和數(shù)量擴(kuò)張帶動，向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級帶動轉(zhuǎn)變。

(3)立足節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境推動發(fā)展，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變作為著力點(diǎn)，促使經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加資源投人帶動，向主要依靠提高資源利用效率帶動轉(zhuǎn)變。

(4)立足增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力推動發(fā)展，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，促使經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠資金和物質(zhì)要素投入帶動，向主要依靠科技進(jìn)步和人力資本帶動轉(zhuǎn)變。

(5)立足深化改革開放推動發(fā)展，把改革開放作為動力，促使經(jīng)濟(jì)增長由某些領(lǐng)域相當(dāng)程度上依靠行政干預(yù)推動，向在國家宏觀調(diào)控下更大程度發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用轉(zhuǎn)變。

(6)立足以人為本推動發(fā)展，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促使發(fā)展由偏重于增加物質(zhì)財(cái)富，向更加注重促進(jìn)人的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

三、“十一五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)及規(guī)劃指標(biāo)

(一)發(fā)展目標(biāo)<大綱要求>

綜合考慮未來五年我國所處發(fā)展階段、發(fā)展趨勢、發(fā)展條件和面臨的矛盾與挑戰(zhàn)，根據(jù)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的基本要求，并與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)相銜接，《綱要》提出“十一五”時(shí)期要努力實(shí)現(xiàn)9個(gè)方面的目標(biāo)：

【07年真題】我國“十一五”規(guī)劃綱要提出了若干經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，其中有。

A.國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7%

B.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%

C.研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重用增加到3%

D.單位工業(yè)增加值用水量降低20%

答案：B

1.宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行

國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.5%，實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番。城鎮(zhèn)新增就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力各4500萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%。價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。國際收支基本平衡。

【06年真題】“十一五”期間我國經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)是

A.實(shí)現(xiàn)2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番

B.實(shí)現(xiàn)2010年國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番

C.實(shí)現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番

D.實(shí)現(xiàn)2010年人均國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番

答案：C

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)更趨合理，服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重和就業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重分別提高3個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn)。自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重增加到2%，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)。

3.資源利用效率顯著提高

單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20%左右，單位工業(yè)增加值用水量降低30%，農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)提高到0.5，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到60%。

4.城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展趨向協(xié)調(diào)

社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效，城鎮(zhèn)化率提高到47%。各具特色的區(qū)域發(fā)展格局初步形成，城鄉(xiāng)、區(qū)域間公共服務(wù)、人均收人和生活水平差距擴(kuò)大的趨勢得到遏制。