第五節(jié)區(qū)域規(guī)劃

一、區(qū)域規(guī)劃的定位

區(qū)域規(guī)劃是指以跨行政區(qū)的特定經(jīng)濟(jì)區(qū)為對象編制的規(guī)劃。區(qū)域規(guī)劃是國家總體規(guī)劃或省級總體規(guī)劃在特定區(qū)域空間上的細(xì)化和落實(shí)，是戰(zhàn)略性、空間性和有約束力的規(guī)劃，也是編制其他各類規(guī)劃的依據(jù)。

區(qū)域規(guī)劃包括國家區(qū)域規(guī)劃和省級區(qū)域規(guī)劃。國家區(qū)域規(guī)劃是指以跨省(自治區(qū)、直轄市)級行政區(qū)的特定經(jīng)濟(jì)區(qū)為對象編制的規(guī)劃。省級區(qū)域規(guī)劃是指以省域內(nèi)跨縣級以上行政區(qū)的特定經(jīng)濟(jì)區(qū)為對象編制的規(guī)劃。

區(qū)域規(guī)劃的規(guī)劃期一般為10年，可以展望到20年。

二、編制國家級區(qū)域規(guī)劃的范圍和內(nèi)容

(一)編制國家級區(qū)域規(guī)劃的范圍

下列地區(qū)可以編制區(qū)域規(guī)劃：

經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密的城鎮(zhèn)密集地區(qū);

以中心城市為依托的都市經(jīng)濟(jì)圈地區(qū);

總體規(guī)劃確定的重點(diǎn)開發(fā)或者保護(hù)地區(qū);

國務(wù)院或者省(自治區(qū)、直轄市)人民政府確定的其他地區(qū)。

這里所稱中心城市是指對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有較強(qiáng)輻射能力和帶動作用的特大城市。

(二)區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容

區(qū)域規(guī)劃主要包括以下內(nèi)容：

區(qū)域人口、經(jīng)濟(jì)增長等的預(yù)測和資源環(huán)境承載能力分析;

發(fā)展軸、中心區(qū)等區(qū)域空間布局框架;

城鎮(zhèn)體系及主要城市的功能定位;

產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等各類功能區(qū)的劃分及其定位;

基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境及其他統(tǒng)籌建設(shè)的重大工程;

區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制等規(guī)劃實(shí)施的保障措施;

其他需要統(tǒng)籌規(guī)劃的事項(xiàng)。