公務員考試培訓網

 　　杭州市蕭山區非法拼裝電梯問題曾引起廣泛關注。如今，已查出的“問題電梯”全部封停，出具失實檢驗檢測結果的檢驗員單某被立案調查。據報道，迄今為止，技術監督部門只發現單某一名責任人，似乎在這一回收、翻新、倒賣報廢電梯灰色產業鏈上，只有一名違法者。

　　“問題電梯”的“水”看來很深。要說單某一人就能炮制出震驚全國的大案，很難讓公眾相信。近年來，電梯安全事故頻發，屢屢觸動百姓的神經。中國電梯協會統計顯示，我國電梯數量已達200萬臺，并以每年20%的速度增長。保障電梯安全已成為事關民生的大事。筆者認為，在頻發的電梯事故背后，每一起都繞不過“三問”。

　　首先，采購環節是否公開透明?作為采購電梯的單位，由于一次性采購數量較小，往往不會聘請專業公司參與采購，而本單位又缺乏相應的技術人才，因此問題電梯比較容易蒙混過關。如果在采購環節再摻雜開發商壓縮開發成本、領導交待、部門推薦甚至經辦人員中飽私囊等腐敗行為，就必然為今后的使用安全埋下隱患。

　　其次，監管過程是否落實到位?按理說，非法拼裝電梯、報廢電梯改裝、電梯超期服役等問題應當比較容易發現。但現實的情況是，在生產、安裝、運行、維護等環節，某些監管部門常睜一只眼閉一只眼，甚至從地方和部門利益出發，非但沒有擔負起公眾安全“看門人”的責任，反而成了問題電梯違法運營的護身符。往往是出了大事后，監管才姍姍來遲。

　　再次，相關法律法規是否滯后?當前，對電梯安全監管缺乏必要和專門的法規約束。比如，對報廢電梯管理沒有明確的法律規定，報廢電梯被不法分子收購、拼裝、倒賣之事屢見不鮮。現實生活中，更鮮有責任人因為發生電梯安全事故承擔刑事責任。相比較而言，美國對電梯安全的管理就非常嚴格，許多勞動安全管理部門獲當地立法機關授權，將電梯的監督管理從勞動安全擴大到公眾安全。一旦發生重大事故，生產企業負責人將被以業務過失致死罪追究責任，并且永遠退出電梯市場，監管單位相關責任人也將面臨嚴厲的刑事和經濟處罰。

　　面對悲劇，公眾期望相關部門及人員對電梯安全真正負起責任來，失職者、失察者應被追究法律責任。