三、規劃與區域開發

    （一）規劃類—  區域規劃和專項規劃

    1.規劃分析與評價指標體系

    （1）確定規劃環境影響評價內容和評價范圍評價的工作內容。一般說來土地利用和流域區域開發規劃的影響比較綜合全面，其工作內容主要集中在規劃對于區域整體的資源消耗、環境質量、環境承載能力和生態系統的持續穩定健康發展的影響等方面。而專項規劃則根據其內容有所不同側重，環評范圍確定要考慮地域因素、法律、行政權限、減緩或補償要求，以及公眾和相關團體意見等限制因素。地域因素一般有兩個；一是地域的現有地理屬性（流域、盆地、山脈等），自然資源特征（如森林、草原、漁場等），或人為的邊界（如公路、鐵路或運河）；二是以有的管理邊界，如行政區等。

    （2）評價指標體系

    污染影響因子（水污染、COD、BOD等，大氣的SO2、NO2等）、生態系統指標、表征生態系統穩定性或多樣性的指標（如生物量、生產力等）、資源消耗或可恢復量指標、社會發展指標等。

    2.環境現狀調查與評價

    規劃環評中的現狀調查與建設項目環境影響評價中的現狀調查有類似的一面，就是對受影響區域的生態、環境質量和社會經濟現狀的調查和評價。

    現狀調查內容：

    調查內容主要包括環境、社會和經濟三個方面：

    社會經濟背景分析及相關的社會、經濟與環境問題分析，確定當前主要問題及其產生原因；

    生態敏感區（點）分析，如特殊生境及特有物種、自然保護區、濕地、生態退化區、特有人文和自然景觀、其他自然生態敏感點等，確定評價范圍內對被評價規劃反應敏感的地域及環境脆弱帶；

    環境保護和資源管理分析，確定受到規劃影響后明顯加重，并且可能達到、接近或超過抵御環境承載力的環境因子。

    環境限制因素分析包括：

    跨界環境因素分析；

    經濟因素與環境問題的關系分析；

    社會因素與生態壓力；

    環境污染與生態破壞對社會、經濟及自然環境的影響；

    環境發展趨勢分析

    評價社會、經濟、環境對評價趨于可持續發展的支撐能力。

    分析再沒有本擬議規劃的情況下，區域環境狀況/行業涉及的環境問題的主要發展趨勢（即“零方案”影響分析）。