四川公考熱點:實體經濟是一國經濟立身之本
來源:中公教育發布時間:2011-12-22 [an error occurred while processing this directive]
“穩增長、擴內需、控物價”是當前我國的宏觀政策目標。選擇什么樣的經濟發展道路來實現這一目標自然是必須回答的問題。通觀中外經濟發展歷程,可以得出一個基本結論:實體經濟是經濟發展的堅實基礎,是一國經濟的立身之本。因此,我們必須靠大力發展實體經濟來實現當前的宏觀政策目標。
首先,發展實體經濟是穩增長的基礎。改革過程中我國經濟始終行駛在快車道上,創造了三十三年年均增速8%以上的奇跡。本輪全球經濟波動,中國一枝獨秀。高速經濟增長極大地增強了我國的綜合國力,提高了人民生活水平,也帶來了財政收入高增長,使我們有條件推進基本公共服務化均等化戰略。因此,今后必須穩增長。
實體經濟是一國經濟的核心內容,資金運行是實體經濟運行的潤滑劑,實體經濟增長則是穩增長的突破點。我國經濟今后能否穩步增長,關鍵點就在于農業、高技術產業、能源產業等能否正常增長。發展實體經濟來穩增長并不是說要強行拉動實體經濟增長,而是因為我國的實體經濟還有“軟肋”,修理這些“軟肋”,恰恰可以穩增長。突出的例證是制造業大而不強,核心技術由國外掌控,高端設備大量進口;能源供給體系大而脆弱,石油、鐵礦石對外依存度高,煤炭已成為凈進口國,電力供應缺口逐步拉大,如此等等。顯然,解決這些問題需要巨額投資,而投資擴張勢必拉動整體經濟增長。
其次,發展實體經濟是擴內需的保障條件。發展實體經濟和擴內需具有相輔相成的關系,其內在邏輯是實體經濟的發展要與內需擴張達成總量和結構上的平衡。當前中國的特點是內需市場廣闊,突出表現是13.7億人的基本生活資料需求巨大,每年消耗的農產品、日用工業品、生活服務性勞務均數倍于美國,同時,住房需求也數倍于各個經濟發達體。此外,“改革、開放”又極大地刺激了公眾消費欲望,高速經濟增長也反推消費擴張均等化,在現階段部分階層消費增長率相對放緩的情況下,政府又在運用政策手段刺激消費,比如大力度減稅、大幅度增加低收入群體補助等。
然而也要認識到,擴內需形成的有效需求必須要有供給對應,因為在擴內需的同時必須相應發展實體經濟。具體說,就是要發展與消費增長點相對應的產業,比如保障房建設、物流設施建設、電力供應設施建設、優質高效農業、養老服務產業、保健產業、文化產業等,實現這種對接,就可以形成結構優化型經濟增長。
再次,發展實體經濟是控物價的有效手段。近年來物價總體呈上行趨勢。當前CPI仍處于3%以上水平。物價上漲有貨幣供應量過快增加因素,但歸根結底是實物供求的結構性失衡。因此,控制物價上漲關鍵是運用各種政策手段優化實體經濟增長,進而加大物價上漲過快產業產品的供給、調整總體產品質量結構。換言之,控物價不能單純控貨幣量、提利率,而是要通過增加實物供給來最終形成貨幣供給與實物供給新的平衡,從而把物價降下來。為此,一方面要運用關稅、匯率等手段擴大進口;另一方面則要運用稅收、財政支出、金融等手段扶持農業、戰略性新興產業、生活服務業、保障房建設等的發展。
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