公務(wù)員考試培訓(xùn)網(wǎng)

    一、事件概述

    日前，媒體報(bào)道了有關(guān)中科院"準(zhǔn)院士"段振豪挪用科研經(jīng)費(fèi)包養(yǎng)二奶、養(yǎng)私生女的消息。中科院地質(zhì)與地球物理研究所財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，將就網(wǎng)上所傳的段振豪"不規(guī)范的財(cái)務(wù)行為"進(jìn)行調(diào)查。

    近年來(lái)，在科教興國(guó)的背景下，國(guó)家逐年加大了對(duì)科研的經(jīng)費(fèi)投入，然而，龐大的科研經(jīng)費(fèi)往往并沒(méi)有轉(zhuǎn)化成真正的生產(chǎn)力，一個(gè)幾百萬(wàn)的科研項(xiàng)目最后只換來(lái)一兩篇垃圾論文的實(shí)例舉不勝舉。科研經(jīng)費(fèi)甚至成了部分專家教授的私有福利。科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管不力、使用不透明、缺乏審計(jì)等問(wèn)題相當(dāng)突出。

    科研經(jīng)費(fèi)課題負(fù)責(zé)制并不意味科研經(jīng)費(fèi)不需要監(jiān)管，恰恰相反，科研經(jīng)費(fèi)課題負(fù)責(zé)制既賦予課題負(fù)責(zé)人相當(dāng)?shù)目蒲凶灾鳈?quán)，同時(shí)也賦予課題負(fù)責(zé)人監(jiān)管經(jīng)費(fèi)使用的責(zé)任。對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)，相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和審計(jì)部門(mén)都有審查監(jiān)管的職責(zé)。課題負(fù)責(zé)人如挪用和濫用科研經(jīng)費(fèi)自當(dāng)承擔(dān)失職的責(zé)任，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)課題負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)）

    二、相關(guān)評(píng)論

    科研經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題也隨之提上日程。國(guó)家審計(jì)署日前公布的科技部2010年度審計(jì)為此寫(xiě)下注腳：審計(jì)2010年的99個(gè)支撐計(jì)劃在研項(xiàng)目普遍存在不符合專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法及其他財(cái)經(jīng)制度規(guī)定，課題擴(kuò)大開(kāi)支范圍、未經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算、未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、課題突擊花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)設(shè)備，其間手法多樣、漏洞一一展現(xiàn)，涉及資金數(shù)以億元計(jì)。

    ——中國(guó)青年報(bào)

    在采訪中，一些學(xué)者和專家也提出了建議，希望科研立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)投入能夠納入公共監(jiān)督之下，并建立規(guī)范的評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)審程序，落實(shí)和完善科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)方法。入選的科研項(xiàng)目應(yīng)向全社會(huì)招標(biāo)并公示，項(xiàng)目的開(kāi)展和完成要有評(píng)估，并且要讓社會(huì)各界有渠道了解科研經(jīng)費(fèi)的使用及產(chǎn)生的效益。"只有將科研人員置于一個(gè)合理、合法的位置，接受監(jiān)督，科研經(jīng)費(fèi)才能'好鋼用在刀刃上'，不至于淪為誰(shuí)都能動(dòng)的'奶酪'."

    ——光明日?qǐng)?bào)

    從另一個(gè)層面來(lái)看，科研經(jīng)費(fèi)六成以上資金被用于項(xiàng)目之外，與目前的學(xué)術(shù)造假也不無(wú)關(guān)系。正是因?yàn)閷W(xué)術(shù)造假已經(jīng)從個(gè)別人的行為變成了一種現(xiàn)象，自然就有了侵占科研經(jīng)費(fèi)的空間。可以這樣說(shuō)，學(xué)術(shù)環(huán)境是決定科研經(jīng)費(fèi)利用率高低的關(guān)鍵。學(xué)術(shù)環(huán)境不改善，學(xué)術(shù)造假的問(wèn)題不得到根本解決，侵占、挪用、貪污科研經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題也就無(wú)法從根本上得到解決。

    ——新華網(wǎng)

    三、模擬題

    2011年7月，媒體報(bào)道了有關(guān)中科院"準(zhǔn)院士"段振豪挪用科研經(jīng)費(fèi)包養(yǎng)二奶、養(yǎng)私生女的消息。你是如何看待科研經(jīng)費(fèi)成為"唐僧肉"這一現(xiàn)象的？