　　從某些地方設立“饅頭辦”專司饅頭管理的“荒唐”舉動，到大刀闊斧取消行政許可、簡化審批手續;從衙門式管理、“門難進、臉難看、事難辦”，到遍布全國的政府服務大廳、主動上門服務;從“公章旅行”、辦事低效，到政務信息公開透明……入世十年來，在由全能政府轉為有限政府、由管理型政府轉為服務型政府、由“神秘”政府轉為“陽光”政府方面，國內的變化之大，有目共睹。

　　變化雖然巨大，依舊任重道遠。入世十年，通過以“開放促改革”，我國經濟發展取得巨大成就，體制改革不斷向前推進。但也應當看到，政府轉型尚未真正到位，仍存在許多亟待突破的地方。隨著我國經濟社會快速發展，各種新情況新矛盾不斷出現，對政府職能、運行機制、管理方式等都提出了新的要求。加快政府轉型和行政管理體制改革，對于改革的不斷深化具有關鍵性意義。

　　推進政府轉型，是轉變經濟發展方式的要求。過去30多年，政府在推動經濟增長、擴大經濟總量中發揮了關鍵作用。發展方式的轉變，意味著發展的主要目的由追求總量，轉向結構優化與可持續發展。實現這一目標的前提，是經濟運行機制由政府主導轉向市場主導。政府的作用應當更多地體現市場監管、社會管理和提供公共服務等方面，為轉方式保駕護航。

　　推進政府轉型，是完善市場經濟體系的要義。市場經濟從本質上講，是信用經濟，其運行一刻也離不開誠信和規則。規則意識淡薄，誠信理念缺失，依然是當前社會較突出的問題。建立和完善我國的社會信用體系，在誠信基礎上執行規則，首要的是政府帶頭講誠信，在其中發揮主導作用。從政府誠信抓起，是帶動整個社會誠信水平提高的一個突破口。

　　推進政府轉型，是人民群眾的呼聲。在社會轉型時期，各種矛盾和問題凸顯，人們對政府公正、廉潔、高效等方面的要求更加強烈，也提出更多的期望。可見，加快政府自身建設，打造責任政府和透明政府，將決定政府的公信力，也事關國家長治久安。

　　推進政府轉型，是進一步適應世貿體系規則的需要。入世十年，時常有這些現象：某些地方官員因不太了解世貿規則，在制定外貿決策中或執行國際商貿活動行政管理職能時出現偏差，甚至違反世貿規則。與開放的市場體系相適應一些的政府職能理念，如民主管理理念、法制理念、契約和協商理念等，也還沒有到深入人心的程度。更好地面對經濟全球化，善用世貿規則維護自身利益，更需要政府的轉變。